Как составить жалобу на действия банка

В каком виде должна быть подана жалоба в Центробанк, чтобы на нее среагировали, на что вообще стоит пожаловаться, а также куда обращаться, если в ЦБ РФ не помогли, расскажет Бробанк.

Почему Банк России принимает жалобы

Банк России, он же Центробанк или ЦБ РФ — главный регулятор финансовой и банковской системы государства. Ему подчиняются все остальные банки и другие кредитные организации. Кроме того на него возложены надзорные, регулирующие функции, выдача и отзыв лицензий.

В перечень обязанностей финансового регулятора входит разрешение спорных и конфликтных ситуаций между участниками рынка. В данном случае между клиентами, обслуживающими банками и другими кредитными организациями. ЦБ РФ напрямую подчиняется Государственной Думе.

В каких ситуациях надо обращаться в ЦБ

Причиной для обращения с жалобой в ЦБ РФ от частных лиц и компаний могут стать:

• блокировка карты или счета;
• высокий процент за обналичивание средств с карты или счета;
• высокий процент по кредиту или большие штрафы и пени при нарушении условий договора;
• изменение процентной ставки по договорам кредитования в одностороннем порядке без уведомления заемщика;
• незаконное начисление пеней и штрафов;
• проблемы, связанные с работой интернет-банка или личного кабинета, которые отказывается решать обслуживающий банк;
• помещение личного телефонного номера в базу данных для автодозвона и смс-рекламы без согласия клиента;
• принуждение к платным дополнительным услугам без необходимости в них;
• нарушение сроков выпуска карты или зачисления на нее средств;
• непоступление или неправомерное списание с карты или со счета денег в банкомате, платежном терминале;
• недостоверная информация, переданная банком в Бюро кредитных историй, которая повлияла на кредитный рейтинг;
• запрет или ограничение на обращение к другому страховщику и принуждение к работе только с одной страховой компанией;
• передача долга коллекторам, если это прямо запрещено в кредитном договоре;
• отказ вернуть оплаченную страховую выплату в «период охлаждения»;
• незаконная выдача кредита, например, на основании утерянного, поддельного паспорта или недееспособному лицу;
• незаконные действия коллекторов при работе с должником;
• отказ в выдаче вклада, процентов по нему;
• сомнительное качество банковского обслуживания;
• отказ в выдаче документов, которые относятся к кредиту;
• распространение персональных данных клиента или их недостаточная защита, повлекшая утечку данных;
• отказ в оформлении счета или вклада, в проведении операций, в открытии или закрытии банковского счета;
• списание денег в счет погашения кредита без уведомления клиента;
• нарушение законодательства при оформлении залогового имущества;
• разглашение сведений, относящихся к банковской тайне.

Кроме того поводом могут стать и другие нарушения законодательства, в том числе и антимонопольного.

Что учесть при подаче жалобы

Для подачи жалобы в ЦБ РФ придерживайтесь определенных правил переписки:

1. Стиль текста официально деловой. Минимум эмоций и максимум фактов. Это поможет не только разобраться в сложившейся ситуации, но и дать объективный ответ, который поможет найти выход.
2. Текст емкий, но лаконичный. Многословие и отклонение от сути может навредить содержанию, и обращение не будет рассмотрено.
3. Жалобу составляет заявитель. Центробанк не дает ответы без указания данных лица, которое обращается.

Прежде чем отсылать жалобы в банк России попытайтесь выяснить ситуацию с обслуживающей финансовой организацией. При этом важно не только выслушать, что отвечает специалист, но и запросить отсылки на правовые или внутренние документы, которыми он руководствуется. Все указанные документы, пункты и выдержки, затем можно использовать в тексте жалобы, составленной и отправленной в Банк России.

Если есть сомнения, что личная встреча или телефонный звонок на горячую линию даст полную информацию, то лучше направлять запрос в письменном виде. Как правило, над составлением письменного ответа будет работать юрист. Поэтому в текст будут включены все необходимые отсылки на пункты договора, законодательные акты, решения, КоАП, внутренние нормативные акты и другие основания.

Как пожаловаться на обслуживающий банк

Отнести составленную претензию можно в общественную приемную Центробанка. Она расположена в г. Москва, пер. Сандуновский д.3 стр.1. График работы:

• с 10:00 до 18:00 — в понедельник;
• с 10:00 до 16:00 — во вторник, среду и четверг;
• пятница, суббота и воскресенье — выходные.

Общественная приемная закрыта в будние праздничные дни, установленные выходными.

В период карантина по коронавирусу приемная также не принимает граждан лично. О возобновлении графика работы будет сообщено дополнительно на сайте Центробанка. На это время можно использовать другие варианты подачи жалобы.

Другие варианты подачи

Кроме общественной приемной подают жалобу в ЦБ РФ:

• через интернет-приемную;
• факсом;
• заказным письмом;
• звонком на телефон доверия ЦБ РФ.

Последний вариант используют тогда, когда возникает конфликт интересов со стороны сотрудников ЦБ.

Онлайн приемная

Подача жалобы через интернет-приемную наиболее распространенный способ обращения большинства россиян. Вариант подойдет всем, кто не может посетить общественную приемную лично, но при этом хочет получить развернутый письменный ответ.

Для регистрации жалобы в системе:

1. Зайдите на сайт ЦБ РФ.
2. Перейдите в раздел «Жалоба».



3. Напишите тему письма. Например, невыполнение срока изготовления карты или навязывание платных услуг.



4. Выберите, к чему относится претензия: к банковским продуктам, к банковской деятельности, страховым компаниям или другим службам.





5. Если жалоба относится к страховкам опуститесь в раздел ниже.



6. Опишите проблему, оставьте кантатные данные и укажите какой способ получения ответа подходит больше всего.
7. Проверьте данные и ожидайте ответ.

Все обращения, которые входят в компетенцию Банка России, рассматривают и дают ответ.

Факс

Претензию в Центробанк можно отправить факсимильным письмом по номерам в Москве:

• 621-64-65;
• 621-62-88.

Добавочный код для звонков из других городов и регионов +7 (495) перед номером телефона.

По номеру 771-48-30 можно проверить дошло обращение или нет. Если планируется обращение в суд, то лучше использовать другие способы обращения — заказное письмо или онлайн-приемную. Факсимильные обращения в суде могут не учесть.

Заказное письмо

Письменные обращения заказной доставкой в Банк России отправляют по адресу: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12.

Отослать конверт можно через почту или курьером. При отправке курьером желательно попросить проставить на втором экземпляре дату получения обращения, но если вопрос не относится к юрисдикции ЦБ РФ, то он не обязан давать ответ.

Телефон доверия

На «Телефон доверия» ЦБ РФ можно дозвониться по номеру 8 800 250 48 83. Звонки принимают круглосуточно и без выходных. На этот сервис можно обращаться частным лицам и компаниям с информацией:

• о выявлении или подозрении коррупции в действиях банковских служащих ЦБ РФ;
• при возникновении конфликта интересов в работе сотрудников ЦБ РФ;
• несоблюдении работниками ЦБ РФ запретов, ограничений, обязанностей, законодательства РФ.

Использовать сервис в других целях не рекомендуется. Реагировать на звонки или обращения, которые не относятся к перечисленным фактам, не будут.

Что включить в жалобу: образцы документа

Универсальной формы для жалобы в Центробанк, которая подойдет во всех случаях, нет. Но текст претензии, поданной в Банк России, должен содержать:

• ФИО заявителя, даже если обращается компания, должны быть указаны персональные данные директора или руководителя от чьего имени составлена жалоба;
• ИНН и ОГРН для юридических лиц;
• телефон для связи;
• адрес отправки ответа — электронный или почтовый;
• наименование компании, к которой выдвигается претензия, банк, МФО или другая подотчетная организация;
• описание ситуации, которая послужила поводом для обращения в ЦБ РФ;
• суть претензии, а также требования или предложения, которые удовлетворят заявителя;
• перечень подтверждающих документов, которые удостоверяют претензию;
• ссылки на законодательные акты;
• дату подачи жалобы и подпись заявителя.

Подать обращение можно самостоятельно, если была проведена тщательная подготовительная работа. Но если заявитель планирует обращение в суд, а жалоба становится этапом досудебного или судебного урегулирования, то лучше обратиться к юристу или адвокату. Он грамотно составит текст обращения и сможет указать на все нарушения с точки зрения законодательства РФ.

Образец жалобы в Банк России для физического и юридического лица отличаются. Для общего представления, как выглядит этот документ, установлены ссылки для скачивания.

Скачать образец жалобы в Банк России от физлица→

Скачать образец жалобы в Банк России от юрлица→

Для конкретного обращения, понадобится ссылаться на те федеральные законы и нарушения, которые подходят в вашем случае.

На кого еще можно пожаловаться Центробанку

В Центробанк пишут жалобы на работу и конкретные действия не только банков, но и других организаций:

• кредитных кооперативов;
• жилищных накопительных кооперативов;
• ломбардов;
• страховых компаний;
• микрофинансовых организаций;
• негосударственных пенсионных фондов;
• управленцев инвестиционными фондами.

Кроме того в Банк России обращаются для разрешения спорных ситуаций с органами статистики, валютного рынка, между участниками товарного рынка и рынка ценных бумаг. Полный перечень поводов и организаций размещен на странице Интернет-приемной ЦБ ПФ.

Сколько времени рассматривают обращение

Обычная жалоба, которая не требует привлечения других надзорных органов и проверок будет рассмотрена в течение 7-30 рабочих дней. Если кредитная организация допустила серьезные нарушения, период расследования может растянуться до 2-х месяцев. Но чаще всего ответ или промежуточное письмо о проведении дополнительной проверки приходит заявителю в срок до 30 дней.

После завершения проверки ЦБ направляет ответ на тот канал связи, который был указан как предпочтительный. Если запрос направлен через интернет-приемную, то и ответ поступит в электронном виде на указанный e-mail. В остальных случаях, чаще направляют заказное письмо на указанный почтовый адрес отправителя.

Куда еще можно обратиться с жалобой

Если решить проблему через Банк России не получилось, то можно обратиться в другие органы:

1. Роспотребнадзор — при нарушении прав клиента, как потребителя услуги или банковского продукта. А также в том случае, когда у клиента было недостаточно информации для принятия решения или она была недостоверной.
2. Прокуратуру — при нарушении гражданских прав клиентов.
3. Федеральную антимонопольную службу (ФАС) — при одностороннем изменении условий, например повышении процентной ставки по кредиту или понижении по депозиту. В содержании жалобы должно содержаться указание, не на условия, а на то, что таким путем банк получил конкурентное преимущество незаконным способом. Здесь же можно пожаловаться и на СМС-спам, который бесконечно сыплется на клиента.
4. Ассоциацию российских банков, которая не только защищает интересы банков, но и стремится усовершенствовать их работу. На сайте этой организации также принимают жалобы от клиентов.
5. Приемную финансового омбудсмена. Этот беспристрастный институт урегулирования споров появился в РФ 12 лет назад. Финансовый омбудсмен не ищет виновных. Он помогает найти компромисс между банком и клиентом на взаимовыгодных условиях.

Можно писать обращение в любую из вышеуказанных организаций, если нарушения связаны с:

• распространением личных сведений;
• проведением операций по счетам клиента без его распоряжения и согласия;
• передачей ценных бумаг, принадлежащих клиенту, сторонним лицам;
• изменением условий договора, которые привели к нарушению прав потребителя и гражданских прав.

Жалобы во все эти инстанции можно подавать одновременно. Особенно важно так поступить, если между клиентом и кредитной организацией назревает суд. В этом случае лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Он поможет грамотно составить все документы с отсылкой на действующее законодательство и с соблюдением установленных процедур.

Комментарии: 96

Банк принимает претензии, составленные в свободной форме. Некоторые компании предлагают клиентам готовые образцы для заполнения.

Как правильно написать претензию банку

В правом верхнем углу заявления укажите данные получателя: ФИО, должность, адрес головного банковского офиса. После этого укажите, кто предъявляет претензию. Помните, что на бумаге свои ФИО нужно указывать только в родительном падеже (вы отвечаете на вопрос «от кого направляется претензия»). Укажите телефон и адрес отправителя. В конце этой записи точка не ставится.

Отступите строку и посредине листа пишите заглавными буквами слово «претензия». Затем излагайте требования к банку в свободной форме.

Претензии рассматриваются банком согласно внутреннего регламента. Сотрудник банка сообщит вам о сроках получения ответа. Убедитесь, что менеджеры зарегистрировали заявление и присвоили ему входящий номер.

Как написать претензию в банк по кредиту

Если банк нарушает условия кредитного договора, не торопитесь обращаться в суд. Это затратный процесс, который займёт два-три месяца. Сперва составьте письменную претензию к банку в досудебном порядке. В претензии укажите пункты кредитного договора, которые нарушил банк. При необходимости потребуйте перерасчёта процентной ставки или расторжения договора.

Как написать претензию в банк по страховке

Согласно 31-ой статье федерального закона «Об ипотеке» заёмщик обязан застраховать приобретаемое имущество на случай повреждения или полной утраты. Остальные страховки не обязательны, но банки отказывают в выдаче кредита клиентам без страхования жизни. Отдельные кредитные организации требуют застраховаться на случай потери работы или требуют застраховать заёмщика и членов семьи. Если банк незаконно навязал вам страховые услуги, составьте претензию с требованием расторгнуть страховой договор.

В заявлении укажите номер кредитного договора и договора страхования. Требуйте возвращения страховой суммы. Мало кто знает, но по статье 16 ЗоЗПП Российской Федерации вы можете вернуть уплаченные по страховому договору деньги.

Как написать претензию в Сбербанк

Сбербанк крупнейшее финансовое учреждение России и в техногенный век возникают ситуации, когда происходят сбои оборудования или присутствует человеческий фактор в неполадках. Такая проблема может коснуться любого. В целях восстановления справедливости и урегулирования конфликта, нужно знать как написать претензию в Сбербанк и отправить ее.

Для грамотной подачи жалобы следует изложить текст с подробным описанием инцидента и указанием номера отделения, город, регион, дату события, а также участников, желательно с должностями и фамилиями. В претензии должна быть суть, например, несанкционированное списание средств с карты и т.д., и цель, скажем, возврат денег, замена банкомата или взыскание с нерадивого операциониста банка. В конце нужно указать контакты заявителя — адрес, телефоны, email. Претензия должна быть написана в 2 экземплярах, один из которых заявитель оставляет у себя, а другой отправляет в Сбербанк.

Жалобы условно можно поделить на:

• Отправляемые непосредственно в банк.
• Отправляемые в контролирующие организации.

Первый вариант более предпочтителен в большинстве случаев. Клиент сможет получить ответ быстрее, на сайте Сбербанка есть возможность следить за статусом обращения. Отдельно стоит отметить, что принципы принятия решений не зависят от способа передачи информации. И обращения от клиентов банка напрямую, и информацию от ЦБ РФ банк рассматривает одинаково.

При обращении напрямую банк имеет возможность сразу получить всю необходимую информацию о клиенте. Если же к разбирательству подключены контролирующие органы, то всю информацию они будут запрашивать отдельно. Клиент должен быть готов к ее предоставлению.

При несогласии с принятым решением, клиент банка всегда имеет возможность оспорить вывод в службе омбудсмена, которая подчиняется только президенту Сбербанка.

Что касается способов подачи жалобы в Сбербанк, то их несколько:

• Офис банка. Необходимо лично посетить любой удобный филиал учреждения и уточнить у консультанта о порядке дальнейших действий.
• Мобильное приложение и вэб-версия Сбербанк Онлайн. Клиент банка может написать жалобу прямо в приложении (сервисы «диалоги» или «письмо в банк», страница «обратная связь»).
• Обращение по телефону. Интернет-звонок в Сбербанке Онлайн, либо заявление по телефонам: 900, +7 495 500 55 50.

Образец претензии в банк

Для отправки претензии в банк, на официальном ресурсе этого финансового учреждения, прилагается специальная электронная форма — образец. Его нужно заполнить в соответствии с пунктами бланка.

Образец претензии в банк содержит оптимальные графы, для максимально полной информации и грамотной подачи жалобы. Не все знают, как правильно изложить свое недовольство, а образец заполнить просто.

Любой банк стремится совершенствовать свою работу и обслуживание, в целях привлечения клиентов. По этой причине претензии рассматриваются оперативно, и решения принимаются, в большинстве случаев, в пользу заявителей, если виновны, действительно, сотрудники банка.

Досудебная претензия в банк

Документ, в котором участники финансовых взаимоотношений требуют устранения нарушения или выполнить обязательства по договору — это досудебная претензия в банк. Такие письма могут отправлять как банки, так и клиенты. Например, банк может потребовать внесения средств, а заемщик реструктуризации незаконных или скрытых комиссий.

В договорах, заключаемых между кредитной или финансовой организацией и клиентом, всегда есть пункт, в котором указывается, что любой спор должен быть урегулирован в досудебном формате. Для этого, стороны отправляют претензии, с детальным описанием нарушений статей Федеральных законов и других нормативных актов, с требованием разрешить ситуацию.

Срок рассмотрения жалобы прописывается в письме. По истечении этого времени и при игнорировании одной из сторон претензии, следует обращаться в судебные органы.

Причины подачи претензии

Причины подачи претензии в банк могут быть разные. Например, грубое обслуживание персонала или технические сбои в работе банкоматов и терминалов, а также более серьезные нарушения Федеральных законов.

В большинстве случаев, клиенты требуют вернуть незаконные комиссионные сборы по кредитным договорам, которые были отменены постановлением Арбитражного суда. Ну кому охота добровольно расставаться с деньгами?

Довольно часто возмущение вызывает незаконное списание средств за услуги, которые клиент не заказывал. В числе недовольств значится некомпетентность банковских служащих и операционистов, предоставляющих неточную информацию по тем или иным финансовым продуктам и услугам. Также, раздражение вызывает навязывание сотрудниками банков ненужных клиенту услуг, назойливые рекламные смс-рассылки от банков. Все больше претензий поступает от клиентов, пострадавших в результате мошеннических действий третьих лиц.

Правила вручения претензии

Правила вручения претензии в банковское учреждение предусматривает несколько способов.

1. Личное вручение претензии руководителю или сотруднику, который должен зафиксировать письмо как входящий документ, с номером и датой поступления корреспонденции. Один экземпляр претензиис печатью и подписью принявшего лица, клиент должен оставить у себя.
2. Претензию можно отправить по почте, по адресу локализации юридического лица, обязательно заказным письмом и желательно с уведомлением о вручении. При этом квитанцию об оплате и корешок уведомления нужно сохранить, в качестве доказательства, на случай судебных разбирательств.

В договорах, обычно указываются сроки предъявления претензии по тому или иному поводу и время для урегулирования спора. Однако не всегда и не все отвечают на претензии, чтоб уладить конфликт. Но это не означает, что добиться справедливости и устранение нарушений невозможно.

Куда и как жаловаться

Написать жалобу или претензию по поводу нарушения прав потребителя, законов или неправомерные действия банковских структур, можно в несколько инстанций, осуществляющих надзор в финансовой среде.

Куда и как жаловаться, в случае необходимости ? Вы можете отправить жалобу в:

1. Роспотребнадзор. Через официальный интернет ресурс, лично в региональное Управление, почтой России.
2. Центральный Банк России. В электронной форме на официальном сайте, лично занести в Головной аппарат или региональное подразделение, почтой.
3. Роскомнадзор. В интернет-приемную на сайте Роскомнадзора, лично в региональное управление или почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Федеральную антимонопольную службу. Через интернет ресурс или его региональное управление, направить почтой, или отнести лично
5. Финансовый омбудсмен. В письменном виде либо через официальный интернет.

Права должника и обязанности кредитора

В процессе финансовых и коммерческих взаимоотношений у сторон автоматически возникают и права должника и обязанности кредитора. В стереотипной модели мышления права ассоциируются с кредитором, а обязанности с заемщиком. Однако и у одной, и у второй стороны есть, как права, так и обязанности.

Независимо от того, что прописано в договоре с банком, должник имеет право:

• отстаивать свои интересы всеми законными способами;
• требовать снижения процентной ставки по кредиту;
• на возврат страховки и скрытых комиссий по кредиту наличными;
• на досрочное полное или частичное погашение кредита;
• на расторжение, переоформление или отсрочку выплат по кредиту.

Кредитор, в свою очередь, обязан:

• предоставить денежные средства в заявленной сумме и на тех условиях, что прописаны в договоре с заемщиком;
• информировать заемщика обо всех изменении по договору и выплатам по долгу;
• сохранять конфиденциальность относительно финансового положения клиента.

В чем отличие претензии от жалобы

Несмотря на то, что и жалоба и претензия являются досудебными формами заявлений о нарушениях, все же, в них есть принципиальные отличия. И тот и другой документ — это письменное требование одной стороны исполнить обязательства или устранить нарушение другой стороной, которая эти обязательства несет.

Однако в чем отличие претензии от жалобы видно из контекста документа. В претензии заявитель рассчитывает на мирное урегулирование спорной ситуации, а в жалобе фигурирует требование привлечения виновных к ответственности и наказания их в предусмотренном порядке. В первом случае отношения установлены законом, либо договором, а во втором, где отсутствуют взаимные обязательства, административно-правовым полем.

В остальном, как то, название документа, оформление, форма подачи, различия не столь важны.

Совет от Сравни.ру: Претензии непременно оформляйте в двух экземплярах. Требуйте в банке, чтобы оба документа были заверены. Один из них останется у вас, второй — в банке. Сверяйте на документах даты и номера договоров — в них не должно быть ошибок.

Если банк необоснованно списал деньги с вашего счета, нужно защищать свои права. Для этого предусмотрена многоступенчатая процедура разрешения спора с банком. При этом на каждой стадии есть шансы вернуть свои деньги. Расскажу кратко о каждом этапе обжалования незаконных действий банка.

1. Проведите переговоры с работниками банка

Юридический спор с банком может отнять много времени, сил и денег. Прежде чем вступать в него, нужно провести переговоры с сотрудниками кредитной организации.

Для начала надо разобраться, в чем заключается возникшая проблема, и постараться ее оперативно решить с минимальными затратами. Здесь достаточно ограничиться устными переговорами с банковскими служащими. Можно позвонить в банк или прийти в отделение банка и сообщить о возникшей проблеме.

Служащие банка в своей работе руководствуются множеством нормативных актов и инструкций. Потребитель финансовых услуг может не знать всех банковских правил. Поэтому обратитесь к работникам банка и получите разъяснения о том, на основании какого правового документа они списали деньги.

Переговоры с работниками банка сэкономят время и прояснят мотивы совершенной операции. Возможно, на этой стадии вам удастся решить возникшую проблему.

Выбрать дебетовую карту

2. Направьте в банк заявление

Не всегда устные переговоры приносят желаемый результат. Тогда надо готовиться к полномасштабному спору. Прежде чем обращаться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора.

Направьте в банк заявление в письменной или электронной форме. В заявлении укажите номер договора с банком, размер требований имущественного характера, существо требований, реквизиты банковского счета и список прилагаемых документов.

Претензию направьте в банк по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или отвезите в отделение банка и попросите поставить отметку о получении претензии на вашем экземпляре. Можно использовать другой способ доставки корреспонденции. Важно, чтобы сохранились доказательства вручения документа адресату.

Банк обязан рассмотреть заявление и направить мотивированный ответ, как правило, в течение 15 рабочих дней. Вполне вероятно, что ответ кредитной организации снимет все вопросы и спор закончится на этой стадии.

3. Обратитесь к финансовому уполномоченному

Если ответ банка покажется вам неубедительным, переходите к следующем этапу разрешения конфликта.

Направьте обращение финансовому уполномоченному в письменной или электронной форме. Он рассматривает требования потребителей на сумму не выше 500 тыс. рублей. Если спор превышает указанную сумму, можно обратиться напрямую в суд.

Обращение рассматривается в заочной форме на основании предоставленных документов. Уполномоченный вправе рассмотреть обращение в очной форме с использованием видео-конференц-связи.

Финансовый уполномоченный принимает решение, как правило, в течение 15 рабочих дней. Решение может быть двух видов:

— о полном или частичном удовлетворении обращения;

— об отказе в удовлетворении обращения.

Банк обязан исполнить решение финансового уполномоченного. В случае неисполнения решения уполномоченный выдает потребителю удостоверение, являющееся исполнительным документом.

4. Подайте исковое заявление в суд

Если финансовый уполномоченный не принял решение или вы с ним не согласны, самое время обратиться в суд.

При этом важно определить суд, в компетенции которого находится разрешение вашего спора.

Если спорят банк и гражданин, не имеющий статуса ИП, и спор не связан с бизнесом, то иск подается мировому судье или в районный суд.

Мировой судья рассматривает иски на сумму не более 50 тыс. рублей (дела о защите прав потребителей — не более 100 тыс. рублей). При более крупных суммах спора подавайте исковое заявление в районный суд.

По общему правилу иск предъявляется в суд по адресу банка. Иск о защите прав потребителей может направляться в суд по месту жительства истца, он не облагается госпошлиной. Если конфликт связан с предпринимательской деятельностью, то ИП подает заявление в арбитражный суд. На коммерсантов не распространяется досудебный порядок разрешения спора. По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение, которое может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.

Какие комиссии банка незаконны

Приведенный порядок поможет клиенту банка защитить свои экономические интересы. Важно соблюдать последовательность действий и не перепрыгивать отдельные этапы. Здесь рассмотрены процессуальные аспекты спора, его исход зависит от применения законов, которые определяют права и обязанности банка и его клиента.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

При взаимодействии с банками могут возникать разные проблемы. Некоторые из них вроде хамства сотрудника можно пережить относительно безболезненно — хотя стоит ли это спускать ему с рук? Но в основном вопросы, касающиеся денег, довольно чувствительные. Кому‑то организация в одностороннем порядке меняет условия договора, кого‑то обязывает оформлять страховку, кому‑то надоедает звонками…

Многие из этих вопросов можно решить, если пожаловаться. Кому и как — разбираем в этом материале.

Куда можно отправить жалобу на банк

Непосредственно в банк

Начинать в любом случае стоит с учреждения, к которому у вас есть вопросы. Даже если очевидно, что случай безнадёжный, переписка с банком поможет доказать впоследствии, что вы прикладывали усилия для разрешения конфликта, но вам навстречу не пошли.

Обычно на официальном сайте есть раздел обращений, куда можно направить претензию. У каждого учреждения он может выглядеть по‑своему, так что изучите веб‑ресурс.

Если хотите подойти к вопросу серьёзно, отправляйте бумажный документ по адресу, указанному на сайте банка. А чтобы у вас было подтверждение, что корреспонденция дошла, высылайте заказным письмом с описью вложения. Тогда в случае суда вы сможете предъявить доказательства.

В Центробанк

Банк России следит за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства Российской Федерации. В Центробанк можно обратиться, если, к примеру, вам навязывают ненужные услуги, передали с нарушением информацию о вас третьим лицам, неправомерно начислили штраф или неустойку.

Полный список причин, по которым можно пожаловаться в ЦБ, есть на его сайте. Чтобы подать обращение, нужно кликнуть по подходящей.

1 / 0

2 / 0

Финансовому уполномоченному

Омбудсмен рассматривает споры с финансовыми организациями, если проблемная ситуация возникла не более трёх лет назад, а сумма претензий меньше 500 тысяч.

Подать жалобу можно на сайте финансового уполномоченного, авторизовавшись через «Госуслуги».

1 / 0

2 / 0

В Роспотребнадзор

Банки обслуживают клиентов, а потому при возникновении спорных ситуаций за защитой своих прав можно обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В Роспотребнадзор можно жаловаться, если в договоре:

• Есть положения, ущемляющие права потребителя. Например, организация указывает, что все вопросы будут решаться только в суде по месту нахождения банка.
• Предоставлена недостаточная или недостоверная информация об услугах.

Подать обращение можно онлайн.

1 / 0

2 / 0

В Федеральную антимонопольную службу

ФАС занимается вопросами рекламы и недобросовестной конкуренции, так что в ведомство можно жаловаться на всё, что с этим связано. Например, если банк забрасывает вас СМС‑спамом или обещает кредит по ставке в 1% годовых, но получить его невозможно ни при каких условиях.

У ФАС также есть электронная приёмная для подачи жалоб.

В соцсети и на специализированные площадки

Компании любят называть любые негативные публичные высказывания о них потребительским терроризмом. Что неправильно, ведь под этим термином понимаются необоснованные претензии ради бонуса или компенсации. А если ваши права нарушены, вполне можно воспользоваться публичной трибуной, чтобы призвать организацию к ответу. Более того, иногда это оказывается чуть ли не единственным работающим способом.

На банки чаще всего жалуются на сайте banki.ru. Представители организаций, как правило, реагируют на отзывы довольно оперативно.

Как составить жалобу на банк

Вообще, всегда лучше сначала поискать, что советует само ведомство, куда вы собираетесь жаловаться. Обычно они уточняют, какие требования соблюдать, чтобы претензию приняли. На сайте финансового омбудсмена даже видеоинструкция предусмотрена.

Но есть и универсальные советы, которые пригодятся по умолчанию:

• Оформите шапку. Напишите, кому вы направляете жалобу. При этом не обязательно указывать какое‑то конкретное должностное лицо. Можно ограничиться словом «руководителю» и названием ведомства. Укажите свои ФИО, контакты, куда вам смогут прислать ответ.
• Изложите фактические обстоятельства дела. Напишите, какие права, по‑вашему, нарушены, какими действиями или бездействием банка. Приведите аргументы. Объясните, когда, во сколько и при каких обстоятельствах это произошло либо когда вы выявили факт нарушения. Виноват ли кто‑то конкретный в случившемся? Если да, укажите, кто именно. Придерживайтесь делового стиля изложения.
• Подкрепите своё негодование письменными доказательствами. Добавьте к жалобе копию кредитного договора, квитанцию об оплате той или иной услуги, выписку по счёту и так далее. В жалобе перечислите, какие документы вы прикладываете, — на всякий случай, чтобы ничего не «потерялось».
• Сформулируйте требования. Укажите, какого конкретно решения вы ожидаете по своей жалобе: «дать правовую оценку…», «наказать виновных…» и так далее. Но конечно, будьте благоразумны. Требовать расстрела за непрекращающиеся звонки с рекламой всё же не стоит.

Если свести все рекомендации к одной главной: конкретно и точно описывайте, в чём проблема, прикладывайте доказательства. В ведомствах привыкли работать с обращениями, которые составлены неюристами. Так что просто внятного текста будет достаточно.

Этот материал впервые был опубликован в августе 2016 года. В июне 2022‑го мы обновили текст.

Читайте также 🧐

• Что нужно знать, прежде чем сделать вклад в банке
• Как закрыть банковскую карту, чтобы не влезть в долги
• Банк берёт комиссию за хранение валюты на счетах. Что делать с деньгами?
• Можно ли на время кому-то дать банковскую карту и чем это может закончиться
• 8 признаков, по которым банк может счесть ваши финансовые операции сомнительными

Информация о «Защите потребителей финансовых услуг Центральным банком РФ и финансовым уполномоченным».

Как написать жалобу в Центральный банк (ЦБ РФ) на действия банка?

Причины для подачи жалобы в главный банк страны

Центробанк имеет особые полномочия, прописанные в Конституции и закреплённые профильным законодательством, но не является органом государственной власти. Специалисты этого регулятора контролируют деятельность коммерсантов на финансовом, кредитном, заёмном, страховом рынке Федерации. Если сказать это другими словами, то всё, что относится к деньгам населения и юридических лиц, переданных в актив бизнес-структур, подлежит контролю Центробанка.

Именно это учреждение может потребовать выполнения законодательных ограничений, в том числе и микрофинансовую организацию. Любой гражданин имеет право написать жалобу на МФО в Центробанк с указанием нарушений.

Важным ограничением является неразглашение информации об участниках финансового и кредитного рынка, то есть об их операциях, направлениях и объёмах перечислений. Фамилии и прочие личные сведения, а также данные по кредитной истории или долговым обязательствам остаются в документах финучреждения, на которое подали претензию, и ЦБ, переданных по запросу.

Вся указанная выше информация является закрытой и охраняется как конфиденциальная. Её нельзя передавать физическим или юридическим лицам без личного согласия клиента.

Главная банковская организация Федерации имеет право также рассмотреть заявление о нарушении договорных обязательств участниками РСА (Российского союза автостраховщиков) и других страховых объединений или частных компаний схожего направления. Это обусловлено тем, что в работе коммерческих структур, предлагающих страховой продукт, задействованы деньги населения и юрлиц.

Специалисты ЦБР имеют право в рамках закона, регулирующего работу этого учреждения и прочих кредитно-финансовых структур, получить сведения об управляющем звене банков. А также по запросу предоставляется информация об уровне рискованности операций, защите кредитных линий и депозитных вкладов, степени ликвидности банка. То есть речь идёт о том, что ЦБ может владеть практически всей информацией, обеспечивающей контроль устойчивости и законности действий банков и некредитных организаций.

В перечень структур, относительно которых есть право подачи заявления о проверке действий и законности сделок, входят крупнейшие банки: Сбербанк, ВТБ-24, Ренессанс, банк МФК и другие. Закон ограничивает не конкретное наименование банка или некредитной структуры, а только сферу деятельности организации — финансы.

Неправомерность действий банков, некредитных организаций, страховщиков и прочих компаний, которые работают с денежными средствами граждан и юрлиц, входят в контрольную функцию Центробанка. При необходимости ЦБ запрашивает информацию об ответственных сотрудниках, проверяет первичные финансовые, отчётные, аналитические документы банков любой юрисдикции в пределах Федерации.

На кого можно по закону пожаловаться в Центробанк

Жалобы в ЦБ РФ может охватывать действия юридических лиц на территории РФ, имеющих прямое отношение к финансовой сфере. Обращение в Центробанк рассматривается по двум категориям:

◾банки с подразделениями в регионах;

◾некредитные фирмы в финансовом сегменте.

Обращение с жалобой относительно работы некредитных компаний, можно поделить на такие разновидности бизнес-проектов:

◾инвестиционные, паевые и прочие виды фондов, включая накопительные пенсионные;

◾клиринг;

◾залоговые (ломбарды);

◾микрофинансовые компании;

◾жилищные кооперативы с накопительными фондами;

◾страховщики;

◾бюро историй кредитования и другие разновидности финансовых фирм.

С чего начать

Жалобы в Центральный банк составляются после того, как собраны доказательства и есть минимальная фактическая база. Претензия должна содержать даты, фамилии, копии документов.

Как составить жалобу на банк

Составить претензию, имеющую перспективу для реагирования просто, но всё же потребует усилий от клиента. Для этого необходимо собрать доказательства, изложить в письменной форме претензии и указать на то, почему следует обратить внимание на работу финучреждения главному банку страны.

Составление претензии

Как написать жалобу в ЦБ по поводу работы некредитного предприятия? Последовательность действий не изменяется, только для аргументации используются другие статьи закона о работе основного банка Федерации: статьи 76.1 — 76.9-3.

Если есть необходимость написать жалобу в Центробанк на действия сотрудников крупнейшего банка в России – Сбербанка — потребуется аргументация по фактам и предоставление документальных доказательств. Электронная система самообслуживания этого банка позволяет клиенту дистанционно получить необходимые данные. Все эти сведения необходимо распечатать и приложить к тексту обращения.

Жалоба в Центробанк на действия банка.

Жалобы в Центробанк, которые отправляют по почте, электронным письмом или посредством электронной формы, похожи по содержанию на заявления по поводу прав потребителя, жалоб на действия в сфере услуг.

Жалоба на банк в ЦБ состоит из четырёх компонентов:

◾личных данных автора и реквизитов;

◾краткого изложения сути проблемы;

◾требований об изучении изложенных фактов;

◾просьбы рассмотреть жалобу на банк.

В Центробанк России направляют письма и обращения, которые указывают на неправомерность решений финансово-кредитных структур, включая обращения на Сбербанк, ВТБ 24 и прочие коммерческие организации похожего направления.

Обоснованное обращение, поданное в ЦБ на действия банка, может служить дополнительным доказательством претензий клиента. В обосновании иска для суда, жалоба будет играть подтверждающую роль в умышленности действий сотрудников банковского учреждения.

Как подать жалобу на банк в Центробанк России

Пожаловаться в Центробанк можно при непосредственном общении со специалистами или дистанционно. Опишем все доступные для граждан методы обжалования действий банков и некредитных организаций.

Общественная приёмная

Написать жалобу в ЦБ РФ и передать её можно непосредственно специалисту в приёмной для граждан. Телефоны для записи:

◾8800-300-3000;

◾7495-771-9788.

Отправка жалобы на банк по почте или факсу

Почтовый адрес Центробанка России в Москве для жалоб потребителей — улица Неглинная, 12.

Обращения также принимаются на факс по номеру: 7-495-621-64-65, а также по номеру 7-495-621-62-88. Чтобы проверить, доставлен ли факс, позвоните на номер 7-495-771-48-30.

Как подать жалобу в Центральный Банк в интернет приёмной

На официальном сайте вверху есть кнопка для перехода в интернет-приёмную. После перехода высвечивается кнопка с предложением начать заполнение формы. Необходимо выбрать суть обращения и заполнить ответы в электронной форме.

Проверяем внесённые данные и подтверждаем отправление обращения.

Порядок обращения и рассмотрения электронных жалоб

Если документ подаётся через интернет, процедура его заполнения не отличается от бумажной версии по обжалованию действий финучреждений. Онлайн приёмная Центробанка не требует оплаты почтовых расходов. Кроме того, здесь, благодаря автоматическому распределению, заявления граждан быстрее окажутся на рабочем столе специалистов и оперативнее будут рассмотрены.

Ещё несколько способов подать жалобу в Центральный банк РФ

Как мы уже указывали, можно использовать бесплатные телефоны. По территории Российской Федерации подаются обращения в устной форме на бесплатный номер 8-800-300-30-00.

Подавайте также жалобы, обращаясь в территориальные отделения по городу Москва или в регионах.

Для написания, составления заявления рекомендуем воспользоваться консультацией специалистов Центрального аппарата Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ. Для них пишется заявление на основной адрес, но с пометкой «В службу…». Это ускорит передачу документа к квалифицированным специалистам и сократит сроки рассмотрения.

Какой минимальный и максимальный срок рассмотрения?

Жалобу на банк рассматривают по нормам закона об обращении граждан. Ответ дают не позже календарного месяца. Отправленное по электронной почте или с помощью онлайн-формы Центробанка обращение рассматривается не позже чем за 30 дней. Только по мотивированной причине имеют право увеличить время на составление ответа и реагирование по указанным в обращении фактам.

Общий срок реагирования не может превышать 60 дней. Отсчёт идёт со дня регистрации. Два месяца на составление ответа отводятся только тогда, когда заявитель получил информацию с обоснованием такого решения.

Если нет написанных жалоб, переданных на рассмотрение, а идёт устное консультирование по актуальному вопросу, тогда информация клиенту предоставляется в момент обращения.

В каких случаях жалоба не будет иметь смысла

Прежде всего, напомним о полномочиях этой организации, которые чётко выписаны в специальном законе – регулирование рынка финансов в русле закона о Центробанке и банковской деятельности.

Если составить обращение, например, по возврату денег из коммерческой структуры с помощью ресурсов госбанка или оставить жалобу по росту/падению курса валют на межбанке, ожидать действенных мер не стоит. Банк реагирует на обращения, которые относятся к его полномочиям. Выходить за законодательные пределы и указанных в Конституции функций, главный банк Федерации, не имеет права.

Обращения, составленные по мотивам решений высших органов власти, объективного состояния коммерческих рынков, общемировых тенденций финрынков, роста цен на биржах стран мира и подобных общих вопросов, адресовать в ЦБ не стоит. Это пустая трата времени сотрудников и автора текста.

Рекомендуем предварительно изучить внимательно главу 10 закона о главном банке России. Это снимет массу вопросов и направит энергию заявителя в конструктивное русло.

Но даже несмотря на некорректность обращения, общий ответ с указанием норм законодательства, будет отправлен заявителю. В нём будет просьба уточнить тематику заявления.

Практика дел

В большинстве случаев подача обоснованной, аргументированной претензии с приложением документов и указанием всех необходимых данных, принимается к рассмотрению Центробанком. Вмешательство ЦБ в дело оказывает сильное воздействие на кредитные и страховые компании, банки.

Если Центробанк принимает в производство обращение, он получает право:

◾инициировать проверки подконтрольного учреждения;

◾выдавать требования о предоставлении письменных объяснений и информации;

◾взыскивать штрафы, наказывать административно.

Если действия сотрудников Центробанка не будут иметь быстрых результатов, а коммерсанты продолжат заниматься отписками, они рискуют не только выплатой денежных компенсаций в пользу государства.

Обоснованная претензия и её игнорирование является хорошей почвой для беспроигрышного судебного иска. Кроме того, речь уже может идти о невыполнении законных требований регулятора финансового рынка, а это квалифицируется как уголовно наказуемое деяние с тяжёлыми последствиями для незаконопослушных коммерсантов.

Заключение

Обращение в Центробанк РФ может сильно повлиять на досудебный спор с недобросовестными коммерсантами, распоряжающимися деньгами потребителя. Если речь идёт о значительных суммах и есть желание наказать бизнесменов-мошенников, взыскать причитающиеся деньги, такое обращение – отличный фундамент для судебной тяжбы. Положительный исход для потребителя, практически всегда, гарантирован.

Подать обращение можно самыми разными способами. Его можно направить с помощью электронного кабинета, письменным документом по адресу ЦБ в Москве или непосредственно в Службу, защищающую интересы граждан-клиентов финансовых учреждений и некредитных организаций.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

+7 (495) 980-97-90(доб.993)

Москва, Московская область

О защите прав потребителей финансовым   уполномоченным   (омбудсменом)

1. Кто такой финансовый уполномоченный?

 Финансовый   уполномоченный   (омбудсмен)   —   должностное   лицо,   действующее   на   основании   Федерального   закона  №  123-ФЗ   «Об   уполномоченном   по   правам   потребителей   финансовых   услуг».   Финомбудсмен   помогает   разобраться   в   спорах   между   физическими   лицами   и   финансовыми   организациями,   позволяя   избежать   обращения   в   суд.

 Прием   и   рассмотрение   обращений   потребителей   финансовым   уполномоченным   осуществляется   бесплатно.

 Омбудсмен   рассматривает   обращение   об   удовлетворении   требований   исключительно   имущественного   характера,   при   этом   размер   взыскиваемой   суммы   не   должен   превышать   500   тысяч   рублей.   Исключение   составляют   лишь   случаи   нарушения   страховщиком   порядка   страхового   возмещения  по   договору   ОСАГО   —   такие   требования   могут   быть   рассмотрены   независимо   от   их   размера.

 Омбудсмен   независим   от   федеральных   и   муниципальных   органов   власти,   Центрального   банка   Российской   Федерации   и   иных   организаций   и   должностных   лиц.

 Подготовку   к   рассмотрению   финансовым   уполномоченным   обращений   потребителей   финансовых   услуг   осуществляет   Служба   обеспечения   деятельности   финансового   уполномоченного   (АНО   «СОДФУ»)   —   некоммерческая   организация,   созданная   Банком   России.

2. В каких случаях можно обратиться к финансовому уполномоченному?

 Обратиться   к   финансовому   уполномоченному   можно,   если      заключен   договор.   Важно,   чтобы   со   дня,   когда  узнали   или   должны   были   узнать   о   нарушении   своего   права,   прошло   не   более   трех   лет.

 Направить   обращение   финансовому   уполномоченному   можно   только   в   отношении   финансовой   организации,   которая   осуществляет   взаимодействие   с   финансовым   уполномоченным.

 С   финансовым   уполномоченным   обязаны   взаимодействовать:

• страховые   организации,   которые   осуществляют   деятельность   по   ОСАГО,   ДСАГО   и   страхованию   средств   наземного   транспорта   (кроме   железнодорожного)   —   с   1   июня   2019   года;

• все   страховые   организации   (кроме   страховых   организаций,   осуществляющих   исключительно   обязательное   медицинское   страхование)   —   с   28   ноября   2019   года;

• микрофинансовые   организации   —   с   1   января   2020   года;

• кредитные   потребительские   кооперативы,   ломбарды,   кредитные   организации,   негосударственные   пенсионные   фонды   —   с   1   января   2021   года.

 Банк   России   ведет   реестр  таких   финансовых   организаций.   Финансовые   организации,   которые   согласились   взаимодействовать   с   финансовым   омбудсменом   на   добровольной   основе,   включены   в   перечень  АНО   «СОДФУ».   Прежде   чем   подавать   обращение,   проверьте,   есть   ли   нужная   вам   организация   в   реестре   или   перечне.

3. С какими проблемами можно обращаться к финансовому омбудсмену?

К финомбудсмену можно обращаться, если финансовая организация нарушила договор: не выплатила или недоплатила вам деньги либо, наоборот, взяла с вас больше, чем положено.

Например:

•банк нарушил условия договора и повысил процент по кредиту, из-за этого вам пришлось внести больший ежемесячный платеж; вы заплатили МФО пени и штрафов больше, чем положено по закону;

•НПФ взял лишнюю комиссию; страховая компания занизила сумму страховой выплаты или вообще отказалась платить.

При этом финансовый омбудсмен рассматривает не все споры. Есть несколько обязательных условий:

•Обращаться к омбудсмену можно только по договорам частных лиц с финансовыми организациями. Если спор с банком, страховщиком или другой финансовой организацией возник по договору, который заключила компания или индивидуальный предприниматель, уполномоченный такие споры не рассматривает.

•Споры могут касаться только денег и имущества.

То есть если страховая компания, как в случае с Николаем, не выплатит страховку, стоит идти к омбудсмену. Но если компания откажется оформлять полис ОСАГО, в этом случае надо жаловаться на нее не омбудсмену, а в Банк России.

Через омбудсмена можно оспорить только прямые убытки. Компенсацию морального вреда или упущенной выгоды через него получить не получится.

•Сумма, которую вы намерены получить от финансовой организации, не может превышать 500 тыс. рублей. Если вы хотите, чтобы вам выплатили больше, нужно идти в суд. Это ограничение не касается имущественных споров по ОСАГО. Такие споры омбудсмен рассматривает независимо от суммы. Проблемы с организацией возникли в течение трех предыдущих лет с момента подачи заявления финансовому уполномоченному. Более давние споры омбудсмен рассматривает только в особых случаях – например, если время было упущено из-за болезни.

Если в течение этих трех лет вы уже обращались в компанию с претензией и получили компенсацию, но она вам кажется недостаточной, вы также можете обратиться к омбудсмену. Но если ваш спор уже рассматривал суд и вынес свое решение, то уполномоченный пересматривать это решение не возьмется.

Если вы пропустили трехлетний срок и хотите подать иск в суд на компанию, которая сотрудничает с омбудсменом, все равно нужно будет обратиться к финансовому уполномоченному. Без его решения или отказа суд не будет рассматривать ваше дело.

Если спор не касается конкретной суммы, но вы считаете, что ваши права нарушены, надо обращаться не к финансовому омбудсмену, а в Банк России.

Например, если в МФО вам не сообщили полную стоимость займа, а в банке навязали ненужную страховку.

4. Кто может обратиться к финансовому уполномоченному?

          •потребитель  финансовых   услуг,   с   которым,   или   в   пользу   которого   был   заключен   договор   с   финансовой   организацией;

• законный   представитель   потребителя   финансовых   услуг;

• лицо,   которому  уступлено право  требования   потребителя   финансовых   услуг   к   организации.

5. Как обратиться к финансовому уполномоченному?

 Обратите   внимание,   до   направления   обращения   финансовому   уполномоченному,   вы   должны   сначала   направить   заявление   в   организацию,   с   которой   у   вас   возник   спор,   в   письменной   или   электронной   форме   по   стандартной   форме.  Если   вы   направили   заявление   в   электронной   форме,   и   со   дня   нарушения   ваших   прав   прошло   не   более   180   дней,   вам   должны   ответить   в   течение   15   рабочих   дней   со   дня   получения   заявления.   В   иных   случаях   —   в   течение   30   дней   со   дня   получения   заявления.   Ответ   должен   прийти   на   вашу   электронную   почту   или   на   почтовый   адрес.   Если   ответ   финансовой   организации   вас   не   устроил   или   не   был   ею   дан,   вы   можете   обращаться   к   финансовому   уполномоченному.

         Отправить   обращение   можно:

• в   электронной   форме   через   личный   кабинет  на   официальном   сайте   финансового   уполномоченного;

• в   письменной   форме   по   адресу   финансового   уполномоченного:   119017,   Москва,   Старомонетный   переулок,   дом   3,   АНО   «СОДФУ».

6. Какие документы понадобятся?

 К   обращению   прилагаются:

• копия   заявления   в   финансовую   организацию;

• копия   ответа   финансовой   организации   на   ваше   заявление   (при   наличии);

• копия   договора   с   финансовой   организацией   (при   наличии);

• копии   иных   документов   по   существу   спора;

• документы,   подтверждающие   полномочия   законного   представителя   (при   направлении   обращения   законным   представителем);

• копия   платежного   документа,   подтверждающего   внесение   платы   за   рассмотрение   финансовым   уполномоченным   обращений   третьих   лиц   (в   случае   направления   обращения   лицом,   которому   уступлено   право   требования   к   финансовой   организации).

 Обращение   должно   содержать:

• фамилию,   имя   и   отчество   (при   наличии),   дату   и   место   рождения,   место   жительства   заявителя;

• почтовый   адрес   и   иные   контактные   данные   (номер   телефона,   адрес   электронной   почты   —   при   наличии),   если   обращение   направляется   в   электронной   форме,   —   адрес   электронной   почты;

• наименование,   место   нахождения   и   адрес   финансовой   организации;

• сведения   о   существе   спора,   размере   требования   имущественного   характера,   а   также   номере   договора   и   дате   его   заключения   (при   наличии);

• сведения   о   направлении   заявления   в   финансовую   организацию,   наличии   ее   ответа,   а   также   об   использованных   сторонами   до   направления   обращения   финансовому   уполномоченному   способах   разрешения   спора;

• дату   направления   обращения.

7. Как быстро будет вынесено решение?

         В   течение   трех   рабочих   дней   со   дня   поступления   обращения   вам   будет   направлено   уведомление   о   принятии   обращения   к   рассмотрению   либо   об  отказе.

 Если   обращение   приняли,   решение   по   нему   должно   быть   вынесено:

• в   течение   15   рабочих   дней   со   дня,   следующего   за   днем   передачи   обращения,   если   вы   сами   являетесь   потребителем   финансовых   услуг;

• в   течение   30   рабочих   дней   со   дня,   следующего   за   днем   передачи   обращения,   если   обращение   поступило   от   лица,   которому   уступлено   право   требования   к   финансовой   организации.

Если   по   предмету   спора   нужно   произвести   независимую   экспертизу,   рассмотрение   приостанавливается   на   время   экспертизы,   но   не   более   чем   на   10   рабочих   дней.

8. Как рассматривают обращение?

 В   ходе   рассмотрения   обращения   вы   можете:

• cледить   за   ходом   рассмотрения   вашего   обращения   в   личном   кабинете   (уведомления   о   ходе   рассмотрения   обращения   могут   также   приходить   на   мобильный   телефон   и   электронную   почту);

• ходатайствовать   об   очном   рассмотрении   вашего   обращения;

• отозвать   свое   обращение,   если   вы   решили   не   предъявлять   требований   к   финансовой   организации;

• отказаться   от   своего   обращения,   если   удалось   урегулировать   спор   путем   заключения   соглашения,   а   также   в   случае   добровольного   исполнения   финансовой   организацией   ваших   требований.

 По   результатам   рассмотрения   обращения   финансовый   уполномоченный   принимает   решение   о   его   полном   или   частичном   удовлетворении   или   об   отказе   в   его   удовлетворении.

9. Как узнать о решении финансового уполномоченного?

         Решение   финансового   уполномоченного   в   течение   одного   рабочего   дня   со   дня   его   принятия   будет   направлено   вам   одним   из   следующих   способов:

• в   форме   электронного   документа,   подписанного   финансовым   уполномоченным   усиленной   квалифицированной   электронной   подписью;

• на   бумажном   носителе   (может   быть   вручено   лично   или   направлено   на   почтовый   адрес,   указанный   в   обращении).

 Решение   финансового   уполномоченного   вступает   в   силу   по   истечении   10   рабочих   дней   после   даты   его   подписания.   Решение   финансового   уполномоченного   будет   направлено   финансовой   организации   в   течение   одного   рабочего   дня   со   дня   его   принятия.   Финансовая   организация   обязана   исполнить   решение   в   указанный   в   нем   срок.

10. Как исполняется решение финансового уполномоченного?

 Решение   финансового   уполномоченного   подлежит   исполнению   финансовой   организацией   не   позднее   указанного   в   нем   срока.   В   случае   неисполнения   в   установленный   срок,   финансовый   уполномоченный   на   основании   вашего   заявления   выдаст   вам  удостоверение.  Удостоверение   является   исполнительным   документом,   на   основании   которого   судебный   пристав-исполнитель   приводит   решение   в   исполнение   в   принудительном   порядке.

 Кроме   этого,   если   финансовая   организация   не   исполнила   в   добровольном   порядке   решение   финансового   уполномоченного,   суд   на   основании   вашего   заявления   взыщет   с   финансовой   организации   штраф   в   размере   50   процентов   суммы   требования   потребителя,   которое   подлежало   удовлетворению   в   соответствии   с   решением   финансового   уполномоченного.

 В   случае   несогласия   с   вступившим   в   силу   решением   финансового   уполномоченного   вы   вправе   в   течение   30   дней   после   дня   вступления   в   силу   указанного   решения   обратиться   в   суд   и   заявить   требования   к   финансовой   организации   по   предмету,   содержащемуся   в   обращении.

 Копия   вашего   иска   в   суд   должна   быть   направлена   финансовому   уполномоченному.

11. Куда обратиться, если остались вопросы?

 Подробная   информация   о   досудебном   порядке   урегулирования   споров   размещена   на   официальном   сайте  финансового   уполномоченного.

         Также получить   консультации   по   телефону   +7   (800)   200-00-10   (звонок   по   России   бесплатный).

Служба защиты прав потребителей финансовых услуг — что нужно знать?

Когда и в каком порядке жаловаться в Службу защиты прав потребителей финансовых услуг, образованную при Центральном банке РФ.

Как защищает права граждан ЦБ РФ?

К функциям Банка России (ЦБ РФ) отнесены регулирование и надзор в сфере банковской деятельности (ст. 56 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»). Надзор за соблюдением федеральных законов, регулирующих банковскую и страховую деятельность, нормативных актов Банка России должен осуществляться в отношении кредитных организаций, банковских групп, страховщиков, акционерных обществ (см. ст.56 Закона, Приказ Банка России от 28.03.2016 N ОД-1054, Положение от 5 июля 2015 года N 477-П). Эти функции Решением Совета директоров ЦБ РФ от 15.05.2014 № 14 были возложены на Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров, утверждено Положение, в соответствии с которым она осуществляет свою деятельность.

Основными задачами Службы являются рассмотрение жалоб и обращений потребителей финансовых (в том числе страховых) услуг, применение мер принуждения к организациям, оказывающим финансовые услуги, за исключением кредитных организаций (п.п. 7.2, 7.3 Положения о Службе). Служба обязана давать гражданам ответы в установленном порядке, возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях (в пределах компетенции). Таким образом, Служба рассматривает жалобы и обращения потребителей финансовых услуг в отношении деятельности микрофинансовых организаций (МФО), кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, страховщиков (см. напр., Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23 апреля 2015 г. по делу № А40-31786/2015).

Какие жалобы и в каком порядке рассматриваются?

Согласно данным Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров ЦБ РФ по рассмотрению обращений граждан в 2015-2016 гг., фактически рассмотренные жалобы граждан поделены на несколько категорий:

Жалобы в отношении деятельности микрофинансовых организаций (МФО):

— неправомерные способы взыскания задолженности;

— невозможность обслуживания долга;

— вопросы по начислению процентов/неустойки.

Жалобы в отношении деятельности кредитных потребительских кооперативов:

— невозврат личных сбережений граждан;

— невозможность обслуживания займа (долга);

— взыскание КПК задолженности с пайщиков.

Жалобы в отношении деятельности ломбардов:

— невозврат залогового имущества;

— несоблюдение порядка и условий предоставления займа;

— положения о приеме и рассмотрении обращений получателей услуг.

Центробанк наделен полномочиями досудебного урегулирования конфликтных ситуаций между банком и его клиентом. Поводом для обращения с жалобой может стать:

•Изменение условий договора без согласования с клиентом или без официального уведомления;

•Мошеннические действия третьих лиц;

•Сбои либо ошибки в работе банковского оборудования (терминалов самообслуживания или банкоматов);

•Не предоставление полной информации о продукте или обман клиента;

•Недостаточная компетентность служащих;

•Списание дополнительных средств со счета клиента, не указанных в договоре;

•Введение ограничений прав заемщика;

•Грубое отношение;

•Навязывание ненужных услуг (например, смс-рассылка, оформления договора страхования);

•Отказ в выдаче кредита без оснований;

•Другие нарушения прав заемщика;

•Назойливые звонки от сотрудников банка или коллекторов.

Это далеко не полный перечень поводов для подачи претензии на нарушения в деятельности любых кредитно-финансовых организаций. Жалоба в Центробанк подается на действия:

•Банка;

•Ломбарда;

•Кредитных кооперативных сообществ;

•МФО или МФК;

•Страховых компаний;

•Негосударственных фондов (в том числе пенсионных).

Иные жалобы.

Жалобы и обращения должны направляться в территориальные управления службы, действующие во всех федеральных округах, а также в подразделения по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров, созданные при региональных отделениях главных управлений Банка России. Предусмотрена возможность подачи жалобы через интернет-приемную. Рассмотрение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и законодательством о банковской деятельности, в частности, гл. 10 Закона «О Центральном банке РФ», Указанием Банка России от 04.03.2014 N 3207-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (см. также гл. 28, 29 КоАП РФ). Срок рассмотрения — 30 дней.

По каждому обращению, содержащему информацию о возможном нарушении прав потребителя, Служба проводит проверку изложенных фактов, запрашивает и анализирует представленные документы. В результате заявителю направляется ответ по существу проблемы, а в адрес поднадзорного может быть направлено предписание об устранении выявленных нарушений, или может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП. Ответчик обязан доказывать, что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Чем отличаются функции Службы и Роспотребнадзора?

Согласно п.3.3 Соглашения о взаимодействии между ЦБ РФ и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия, при наличии в обращениях, заявлениях, жалобах потребителей финансовых услуг признаков нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», они рассматриваются Роспотребнадзором в пределах установленной компетенции, а если в обращениях, заявлениях, жалобах есть признаки нарушения федеральных законов, надзор и контроль за соблюдением которых осуществляет Банк России, то ни и будут рассматриваться им также в пределах установленной компетенции. Таким образом, лицо вправе направить жалобу сразу в два органа, которые уже в порядке межведомственного взаимодействия определят порядок ее рассмотрения.

                                                                                                               Образец №1

Московское главное территориальное

управление Банка России

Почтовый адрес: 115035, г. Москва,

ул. Балчуг, дом 2.

От Аниськина Петра Афанасьевича,

проживающего по адресу: 2430160, Московская область, г. Видное-7, ул. Седьмая д. 62 кв. 93. Тел. 8-991-7413-741-89.

Эл. почта:

Жалоба в Центробанк на действия банка

02 марта 2019 года с Московским областным банком (далее – Банк), общество с ограниченной ответственностью, лицензия Банка России № 1751 (центральный офис – г. Москва, Переведеновский пер. д. 21, стр. 1), я заключил два договора срочного банковского вклада (депозита) физического лица: Договор № 910/34-309271  и Договор № 910/34-392267.2.

В соответствии я данными указанными в договорах, от имени  Банка договоры подписал начальник операционного отдела Лавренова Екатерина Викторовна, действующая на основании доверенности № 0464-Д от 29.03.19г. При ознакомлении с условиями договоров я попросил предоставить  указанную в договорах доверенность № 0464-Д от 29.03.19г., в которой указаны полномочия Лавреновой Е.В. Мне ответили, что я могу подписывать договора, а доверенность сейчас принесут. Я подписал данные договора, позднее мне предоставили ксерокопию данной доверенности, но без подписи руководителя банка. Я обратил внимание сотрудников Банка на то, что в данном виде эта доверенность является недействительной и попросил  предоставить надлежащим образом оформленный документ. В ответ на моё обращение сотрудник Банка — операционист-бухгалтер Федина Александра Владимировна, оформлявшая указанные выше договора, ответила, что сотрудники банка пошли искать её (доверенность). Я прождал данный документ 40 (сорок) минут, однако мне  надлежащим образом оформленную доверенность так и не предоставили. На мои неоднократные обращения, Федина А.В. отвечала, что доверенность скоро принесут. На просьбу позвать кого-нибудь из руководства ко мне никто не вышел. Просьба позвать Лавренову Е.В. (заключившую со мной договора от имени Банка) ко мне тоже никто не вышел.

 Обращаю ваше внимание на то, что клиенты Банка обслуживаются очень долго, я просидел в очереди два часа, учитывая то, что передо мной в очереди был всего один человек, обслуживаются какие-то «блатные» вне очереди. Операционист, обслуживавший меня визитки не имел, то есть, кто со мной общался, я знаю только с её слов. Книга отзывов и предложений полна таких же, как эта записей.

Прошу разобраться в данной ситуации и привлечь виновных к ответственности. О рассмотрении моего заявления прошу письменно меня уведомить по адресу: 2430160, Московская область, г. Видное-7, ул. Седьмая д. 62 кв. 93. Также прошу уведомить меня о том, обладал ли начальник операционного отдела Лавренова Екатерина Викторовна, действующая на основании доверенности № 0464-Д от 29.03.19г., надлежащими полномочиями для подписания со мной Договора № 910/34-309271  и Договора № 910/34-392267.2. от имени Банка 02 марта 2019 года.

10 марта 2019 года                            ___________________                                 /Аниськин П.А./

                                                                                                               Образец №2

Директору департамента банковского

регулирования и надзора

Центрального банка Российской Федерации

от: _________________________________________

Адрес регистрации: г. Москва, ул. _______________

Корреспонденцию прошу направлять по адресу:

г. Москва, ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ПРАВОМЕРНОСТИ ДЕЙСТВИЙ БАНКОВСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Я, _________________, обращаюсь в Центральный банк РФ в связи с тем, что мои права систематически нарушаются сотрудниками банка «Н».

Между мной, _________________, и ЗАО «Н» 01.01.2019 г. был заключен Договор о предоставлении кредита № 0000 (далее – Кредитный договор). Согласно данному Кредитному договору мне был предоставлен кредит на сумму 100 000 рублей сроком на 12 месяцев. Я добросовестно исполнял свои обязательства, но в связи с затруднительным финансовым положением некоторое время я не имел возможности выплачивать денежные средства по Кредитному договору, в результате чего у меня образовалась задолженность перед ЗАО «Н».

Месяц назад мне стали поступать звонки и смс-сообщения от сотрудников неизвестной мне организации, которые представлялись как делегированные представители банка «Н» с требованиями выплатить денежные средства в размере 1 000 000 рублей в счет погашения задолженности по Кредитному договору.

Все мои попытки получить информацию о подтверждении документально прав требования погашения задолженности сотрудниками организации, которая представлялась представителем банка, были проигнорированы. При этом никаких расчетов или ответов на вопросы о возникновении такой конкретно суммы, намного превышающие истинные размеры задолженности, представлено не было.

В случае, если ЗАО «Н» уступило право требования исполнения обязательства в пользу требующих погасить деньги, то меня, _______________, должны были письменно уведомить о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу. В соответствии с п. 3 ст. 382 ГК РФ, если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий.

На протяжении всего периода взаимоотношений с банком мне не поступало ни устных, ни письменных уведомлений о переходе прав кредитора, документы, удостоверяющие право требования. Соответственно, я вправе не исполнять обязательства перед новым кредитором до предоставления доказательств перехода права требования кому-то ни было. Указанное право закреплено в статье 385 ГК РФ:

 1. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств перехода требования к этому лицу.

2. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что, разрешая дела по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), суд должен иметь в виду, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении. Таким образом, переуступка ЗАО «Н» права требования в пользу других людей, если она произошла, была совершена вразрез с положениями законодательства.

Кроме того, сотрудниками банка факт моего обращения в банк с целью заключения кредитного договора был разглашен, во-первых, моим коллегам по работе (так как им поступали звонки с требованием повлиять на выплату мной задолженности) и, во-вторых, моим соседям и близким (ввиду личного посещения моего дома сотрудниками коллекторского агентства или банка).

Я полагаю, что действия ЗАО «Н» по разглашению сведений о банковском счете и банковском вкладе, операций по счету и сведений о клиенте, свидетельствуют о нарушении норм законодательства. Так, в соответствии со ст. 857 ГК РФ, банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. В случае нарушения норм законодательства виновные лица должны быть привлечены к ответственности.

Ст. 26 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» гласит, что за разглашение банковской тайны кредитные, аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 73. ФЗ № 86 «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» для осуществления функций банковского регулирования и банковского надзора Банк России проводит проверки кредитных организаций (их филиалов), направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов Банка России и применяет предусмотренные законом меры по отношению к нарушителям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 382, 385, 857 ГК РФ, ст. 26 ФЗ № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ст. 73 ФЗ № 86 «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 2, 5, 9, 10 ФЗ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,

ПРОШУ:

1.      Произвести проверку действий кредитной организации ЗАО «Н» по разглашению сведений о банковском счете и банковском вкладе, операций по счету и сведений о клиенте _____________________.

2.      В случае выявления нарушения действующего законодательства в действиях ЗАО «Н», приведших к незаконному предъявлению требований по выплате денежных средств, применить санкции по отношению к нарушителям.

3.      О результатах проведенной проверки прошу сообщить на предоставленный мной адрес для корреспонденции.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1.      Копия кредитного договора, заключенного между ЗАО «Н» и мной, ________________.

2.      Копия паспорта заявителя ___________________________.

«___» ______________ г.                            _______________                              /_____________ /