Как составить жалобу на врача за грубость

Все мы хотя бы раз в жизни имели дело с врачами.

Бывает так, что после общения со специалистом остаются не самые положительные впечатления. Возникает вопрос — куда нужно жаловаться на доктора?

Работа врача связана с нормами морали и этики, огромной ответственностью и хранением врачебной тайны. Работник медицины должен соблюдать профессионализм, не допускать хамства и грубости. В его обязанности входит не только лечение болезней, но также их профилактика.

Обратите внимание!

Принимая решения, врач должен действовать в интересах пациента, помочь ему справиться с проблемой и направить по нужному пути во время лечения. Если мед. работник начинает хамить, раздражаться, общаясь с вами, ведет себя непрофессионально и безответственно, не соблюдает врачебный кодекс, на такого специалиста следует написать жалобу.

Права пациента

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

  • вежливом обращении со стороны персонала;
  • предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
  • возможности консультации со специалистами;
  • сохранении личной жизни в тайне;
  • оказании первой медицинской помощи;
  • выборе лечащего врача;
  • получении медицинской информации;
  • получении услуг на основании медицинского страхования;
  • возможности отказаться от медицинской помощи;
  • возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

Придя в поликлинику или больницу, помните, что медики, возложив на себя обязательства по предоставлению соответствующих услуг, могут нести наказание за их низкое качество или оказание не в полном объеме

Жалоба на врача

Правовая база

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

  • ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
  • ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
  • ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
  • ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Обратите внимание!

Суть ваших претензий к докторам может опираться на одну или несколько перечисленных статей. Они могут упоминаться как в досудебном разбирательстве, так и в судебном заседании.

Причины жалоб

К ним относятся:

  1. нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
  2. неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
  3. помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
  4. диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
  5. ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
  6. халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
  7. отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
  8. грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
  9. навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.

Куда подается жалоба?

Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.

В каждом мед. учреждении должен иметься стенд, где указаны данные руководителя и прочих лиц, ответственных за работу персонала и клиники (больницы) в целом. Здесь же должны указываться номера кабинетов, где они осуществляют прием, с расписанием дней и часов. Если такую информацию получить не удалось, следует обратиться с жалобой об отсутствии стенда в вышестоящие органы, поскольку это нарушение законодательства.

Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:

  • Минздрав;
  • страховую компанию;
  • прокуратуру;
  • полицию;
  • суд;
  • Роспотребнадзор.

Как подать жалобу?

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.

Если причина незначительна, и на халатность можно закрыть глаза, не стоит тратить на этого медика время, но если ущерб от действий мед. работника является ощутимым, не оставляйте это безнаказанным, смело пишите жалобу

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

  1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
  2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
  3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
  4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
  5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Что должно входить в жалобу?

Вот несколько советов для грамотного оформления документа:

  1. описывайте проблему как можно подробнее, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения к врачу, на что вы жаловались, что вам порекомендовали;
  2. не используйте ненормативную лексику, обращайтесь к читающему уважительно;
  3. заведующий отделением, скорее всего, попытается выгородить своего сотрудника, так что имеет смысл обратиться сразу к главврачу;
  4. подав документ главврачу или в вышестоящую инстанцию, продублируйте жалобу в страховую, чтобы она также наблюдала за ходом дела;
  5. составляя свое обращение, ссылайтесь на конституцию и Уголовный кодекс. Так вы покажете, что достаточно осведомлены о своих правах и обязанностях работников мед. учреждения.

Обратите внимание!

К жалобе также следует приложить документы, подтверждающие обстоятельства дела.

Это могут быть:

  • чеки на покупку лекарств;
  • заключение о состоянии здоровья;
  • выписки из медицинской карты или сама медицинская карта, где зафиксированы диагноз, оказавшийся неправильным, и назначения врачом медикаментов;
  • заключения по результатам пройденных анализов и т.д.

Резюме

Процедура составления жалобы достаточно проста. Нужно опираться на законодательство. Если вы считаете, что на поведение определенного работника следует обратить внимание его руководства, напишите обращение на имя главврача. Ваши действия могут защитить от халатности и ошибок других пациентов и, возможно, спасут кому-то жизнь.

На чтение 6 мин Просмотров 2.5к. Опубликовано 12.07.2022

Врач должен руководствоваться в работе высоким моральным и этическими принципами, не допускать хамства, грубости и пренебрежительного отношения к пациентам. Но так бывает не всегда.

Рассмотрим как и куда жаловаться на грубое отношение врача и какая ответственность ему грозит.

Как должен вести себя врач с пациентом: правовое регулирование

Профессиональная этика врачей является важной составляющей правовых норм, которые регулируют деятельность медицинских работников. Право пациентов на гуманное и отношение закреплено в ст.6 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Неэтичное поведение врача нередко влечет за собой снижение качества медицинской помощи, которое не соответствует положениям Приказа Минздрава №203н от 10 мая 2017 года «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».

Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации  подчеркивает, что работа врача основана на уважительном отношении к личности и достоинству человека. Врачебная деятельность должна быть основана на высоких этических и моральных принципах.

Ключевыми принципами работы врача являются:

  1. Действие в интересах пациента.
  2. Обеспечение сохранности сведений о здоровье и жизни пациента.
  3. Использование всего арсенала средств и знаний для оказания помощи пациенту.
  4. Непричинение страданий пациенту действиями или бездействием.

Хотя Кодекс врача не является обязательным для применения, на него нередко ссылаются судебные инстанции при вынесении решений по спорам, связанным с некорректным отношением к пациентам. В медицинских учреждениях нередко есть свой внутренний этический кодекс, которому должны следовать все сотрудники медицинской организации.

Какие этические нормы чаще всего нарушают врачи

По статистике наиболее значимыми примерами нарушения профессиональной этики служат:

  1. Грубость и хамство.
  2. Равнодушное и циничное отношение, которые нередко ведут к некорректному лечению или диагнозу, снижает качество медицинской помощи.
  3. Давление на пациента и манипулирование, чтобы он подписал информированное согласие или согласился на предложенную схем лечения.
  4. Домогательства, заигрывания, некорректные намеки.
  5. Сокрытие сведений о здоровье или информации о потенциальных рисках схемы лечения.
  6. Панибратство (обращение на «ты»).

Как пожаловаться на неэтичное поведение врача

Порядок действий.  Чтобы пожаловаться на неэтичное поведение врача нужно придерживаться следующего порядка действий:

Шаг 1. Зафиксировать факт нарушения. В качестве доказательств некорректного отношения к пациенту могут выступать:

  • видеозапись или аудиозапись на телефоне;
  • свидетельские показания других пациентов или персонала;
  • экспертные заключения о некорректном диагнозе или тактике лечения и пр.

Шаг 2. Обратиться к главврачу. В обращении к главврачу нужно подробно описать обстоятельства происшествия и потребовать принять необходимые меры.  Обычно на этом этапе конфликт удается завершить, так как медицинское учреждение не заинтересовано в том, чтобы о неэтичном поведении персонала стало известно в контролирующих инстанциях и это стало основанием для внеплановых проверок.

Предать жалобу можно лично через секретаря. При передаче жалобы секретарь должен на одном экземпляре поставить дату приема и входящий номер. Также жалобу можно направить  заказным письмом.

Образец жалобы на грубость и хамство врача

Шаг 3. Дождаться результатов обработки обращения. По результатам обращения в медицинском учреждении проведут внутреннюю проверку, чтобы подтвердить их обоснованность.

Если в жалобе к главврачу были заявлены конкретные требования, то ответить пациент должны в течение 10 дней. На обращения без требований ответ должен поступить в течение 30 дней. В некоторых случаях медицинская организация попросит заключить с ней соглашение об урегулировании спора, чтобы убедиться, что пациент не будет жаловаться в контролирующие инстанции или суд.

Если по результатам подачи обращения к руководству медицинской организации пациент не достиг желаемого результата, он может пожаловаться в контролирующие инстанции в сфере здравоохранения, обратиться в правоохранительные органы или в суд.

Куда жаловаться.  В зависимости от цели, которую преследует пациент, жалобу на врача можно направить:

  1. Обратиться к главврачу для привлечения врача к дисциплинарной ответственности.
  2. Пожаловаться в прокуратуру или полицию для привлечения врача к административной ответственности.
  3. Подать жалобу в Росздравнадзор онлайн для проведения проверки в медицинской организации.
  4. Обратиться в Минздрав (местный или федеральный). К жалобе можно прикрепить имеющиеся фотографии и иные доказательства
  5. Обратиться в ФОМС или страховую компанию при некачественных медицинских услугах, необоснованном лечении. Телефон для обращения можно найти на полисе ОМС или на сайте регионального фонда социального страхования.
  6. Обратиться в суд для взыскания морального и имущественного вреда.

Стоит ли жаловаться на врача. На этот вопрос пациент должен ответить самостоятельно. Сегодня все больше пациентов готовы отстаивать свое право на уважительное отношение, что отражается в росте числа исковых заявлений.

Какая ответственность предусмотрена для врача за неэтичное поведение

Неэтичное поведение врача влечет за собой ответственность:

  1. Дисциплинарную.
  2. Административную.
  3. Уголовную.
  4. Гражданско-правовую.

Дисциплинарная ответственность. Даже если врачу выпишут административный штраф, это не исключает привлечения его к дисциплинарной ответственности по ст.192 Трудового кодекса. Руководитель поликлиники может наказать подчиненного выговором, предупреждением или даже увольнением (при грубых или многократных проступках).

К ответственности врача привлекают после проведения внутреннего расследования. Обычно его проводить специально созданная Комиссия по этике.

О предпринятых в отношении работника мерах главврач сообщит пострадавшему пациенту.

Административная ответственность.  Если врач оскорбляет пациента, то его могут привлечь к административной ответственности по ст.5.61 Кодекса об административных правонарушениях.  По этой статье предусмотрен штраф:

  • 3000-5000 рублей для граждан;
  • 30000-50000 рублей для должностных лиц;
  • 100000-200000 рублей – для юрлица (поликлиники или стационара).

Штраф идет в пользу государства.

За неправомерный отказ в предоставлении информации гражданину врачу грозит штраф в размере 5000-10000 рублей (по ст.5.39 Кодекса об административных правонарушениях).

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения должностным лицам грозит штраф 500-1000 рублей (по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях).

Гражданская ответственность. Пострадавший пациент может потребовать от врача компенсации морального вреда за оскорбления (на основании ст.151 Гражданского кодекса). Для этого нужно обратиться в суд.

Факт хамства или грубого отношения к пациенту доказывать не нужно, если врачу уже выписали штраф. Размер компенсации морального вреда определяется по решению суда с учетом нравственных терзаний, причиненных пациенту. Моральный вред может быть причинен нравственными терзаниями из-за оскорблений, распространения порочащей информации, раскрытия семейной тайны, невозможности продолжать активную жизнь и пр.

Помимо компенсации морального вреда врач может потребовать компенсации:

  • физического вреда здоровью;
  • имущественного вреда в виде недополученных доходов, затрат на питание и лечение, уход и пр.

Физический вред определяется по результатам проведения судебно-медицинской экспертизы. Имущественный вред оценивается на основании документально подтвержденных расходов на лечение, питание, покупку лекарств и пр.

Уголовная ответственность. Привлечь врача к уголовной ответственности можно только при особо тяжких проступках, которые повлекли вред здоровью пациента.  Например:

  • если врач умышленно поставил недостоверный диагноз для проведения ненужных манипуляций (по ст.237 Уголовного кодекса);
  • домогался пациентки (по ст.133 Уголовного кодекса);
  • скрыл важную информацию о здоровье пациента, что отрицательно сказалось на его здоровье (по ст.237 Уголовного кодекса);
  • не оказал необходимую помощь пациенту (по ст.124 Уголовного кодекса);
  • нарушил неприкосновенность частной жизни пациента (по ч.2 ст.137 Уголовного кодекса);
  • злоупотреблял служебными полномочиями (по ст.285 Уголовного кодекса).

К уголовной ответственности врача привлекают на основании обращения пациента в прокуратуру или полицию в судебном порядке.

Гражданин чаще всего получает медицинские услуги в поликлиниках: ходит к терапевту и узкопрофильным врачам на консультации и амбулаторное лечение, сдает анализы и проходит обследование, водит к врачам детей. Поэтому и конфликты пациентов с врачами чаще всего происходят именно в таких медицинских учреждениях. Однако не стоит относиться к хамству и халатности со стороны врачей как к данности: их неподобающее поведение во многом объясняется именно безнаказанностью в отсутствие жалоб и проверок со стороны контролирующих органов. Поскольку с проблемой некачественных медицинских услуг может столкнуться каждый, важно знать, куда жаловаться на халатность врачей в том или ином случае.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

  • Законодательные основы
  • В каких случаях следует составлять жалобу?
    • Отказ в оказании услуги
    • Слишком долгое ожидание врача или большая очередь в поликлинике
    • Низкое качество медицинского обслуживания
    • Грубость и оскорбления со стороны врача
    • Разглашение личных данных пациента
    • Вымогательство взятки
  • Какую врач может понести ответственность?
  • Куда пожаловаться на врача поликлиники?
    • Главврач
    • Минздрав
    • ТФОМС
    • Страховая компания
    • Росздравнадзор
    • Прокуратура, полиция
    • Суд
  • Как составить жалобу?
  • Как правильно подать жалобу?
  • Сроки рассмотрения
  • Заключение эксперта

Законодательные основы

Надлежащее обслуживание со стороны медицинских работников – это не только пожелание пациента, но и требование законодательства и других нормативов.

В осуществлении своей деятельности врачи должны руководствоваться:

  • Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который содержит основные обязанности медицинских работников;
  • Кодексом профессиональной этики врача Российской Федерации – устанавливает определенные правила поведения и работы с пациентом для врачей;
  • Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» – регулирует перечень медицинских услуг, оказываемых гражданам на бесплатной основе;
  • Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» – регулирует деятельность поликлиник и других медицинских организаций, оказывающих услуги амбулаторно, т.е. без помещения пациента в стационар.

В каких случаях следует составлять жалобу?

Если врач своими действиями или бездействием нарушает какие-либо из вышеуказанных норм, он должен быть привлечен к ответственности, особенно, если данные нарушения привели к неблагоприятным последствиям для пациента. Рассмотрим некоторые конкретные ситуации нарушения со стороны врачей.

Отказ в оказании услуги

Врач обязан оказывать все необходимые услуги, если они есть в перечне услуг по полису ОМС. Так, терапевт не имеет права отказать в выдаче направления к узкому специалисту при наличии у пациента соответствующих симптомов. Также отказ в назначении обследования или лечения, мотивированный отсутствием необходимого персонала, оборудования или расходных материалов, является неправомерным.

В этом случае направление должно выдаваться в то учреждение, где есть возможность оказать все необходимые услуги, а в Минздрав и страховую компанию следует составить жалобу о недоступности медицинских услуг в Вашем населенном пункте.

Слишком долгое ожидание врача или большая очередь в поликлинике

Лечение должно быть своевременным: слишком долгое ожидание прима специалиста может привести к серьезным последствиям для здоровья. Долгое же ожидание очереди к врачу в поликлинике – тяжелое испытание для больного человека. Как правило, нормативы предельных сроков обслуживания пациентов устанавливаются Территориальной программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в каждом субъекте РФ.

Нарушение данных сроков – повод обратить внимание вышестоящих органов на данную проблему.

Низкое качество медицинского обслуживания

Попав на прием к врачу, часто можно столкнуться с тем, что медицинский осмотр он проводит «для галочки», халатно относясь к своим обязанностям. Еще хуже, когда в результате неправильного обследования или некомпетентности врача ставится неправильный диагноз и назначается лечение, которое не только не помогает, но и усугубляет ситуацию со здоровьем человека. В таких случаях важно не только привлечь врача к ответственности, но и потребовать возмещения нанесенного вреда.

С этой целью придется обращаться с жалобой на неправильный диагноз в страховую компанию и в суд.

Грубость и оскорбления со стороны врача

Возможно, это не самое серьезное правонарушение со стороны медицинского работника, но, тем не менее, кодекс врачебной этики считает такое поведение со стороны врача недопустимым.

На недостойное поведение врача можно пожаловаться главному врачу медицинского учреждения, чтобы он, в свою очередь, применил меры дисциплинарного взыскания.

Разглашение личных данных пациента

Соблюдение врачебной тайны – один из важнейших принципов работы медицинского персонала. Если врач делится с третьими лицами данными о Вашей болезни, лечении и другими сведениями без Вашего согласия, это грубейшее нарушение врачебной этики. В зависимости от последствий за разглашение врачебной тайны врач может понести дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.

Вымогательство взятки

Медицинские учреждения тоже не обходятся без коррупции: взятку могут требовать за дефицитное лекарство, ценную медицинскую услугу и т.д.

Конечно, взяточничество нельзя оставлять без внимания и при столкновении с ним нужно сразу обратиться в прокуратуру.

Важно! В статье приведены лишь некоторые возможные ситуации, ответственность врачей ими не ограничивается. Если у Вас есть сомнения, если ли основания для жалобы на врача в Вашем случае, лучше проконсультироваться у юриста.

Какую врач может понести ответственность?

Если при проверке по жалобе будет установлена вина врача, то в зависимости от степени тяжести проступка он понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В некоторых случаях возможна и материальная ответственность.

  1. Дисциплинарная ответственность может быть в виде замечания, выговора или увольнения и, как правило, налагается руководством медицинского учреждения.
  2. Административная ответственность налагается в соответствии с КоАП РФ и чаще всего существует в виде штрафа. К административной ответственности врача может привлечь любой госорган, имеющий функцию контроля над медицинскими учреждениями, или его должностное лицо.
  3. В ряде случаев врача могут привлечь и к уголовной ответственности: за причинение смерти по неосторожности, нанесение тяжкого вреда здоровью, взяточничество и т.д. Привлекать у уголовной ответственности уполномочены прокуратура и органы внутренних дел.
  4. Материальную ответственность врач несет только перед работодателем. Возмещением ущерба пациенту занимается страховая организация. Поэтому требовать в жалобе возмещения врачом ущерба, нанесенного пациенту, не имеет смысла.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Куда пожаловаться на врача поликлиники?

В случае обжалования действий медицинских работников закон не обязывает пациента соблюдать какую-либо последовательность обращения в госорганы: можно выбрать сразу ту инстанцию, которая, по мнению гражданина, способна наиболее эффективно помочь в решении его проблемы.

Главврач

Тем не менее, в большинстве случаев, которые, как правило, связаны с ненадлежащим поведением врача и мелкими правонарушениями с его стороны, лучше пожаловаться руководителю медицинского учреждения – главному врачу поликлиники. Врачи поликлиники являются его подчиненными, поэтому он уполномочен рассматривать жалобы граждан на их действия и в случае необходимости применять меры дисциплинарного взыскания. Главный врач заинтересован сохранять лицо своего учреждения и не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов. Главное – обозначить свое намерение добиваться восстановления своих прав, и руководитель учреждения постарается урегулировать возникший конфликт.

Главврач осуществляет личный прием граждан, но лучше отправить жалобу в письменном виде, которая является официальным запросом и не может быть проигнорирована.

Минздрав

Министерство здравоохранения – основной орган власти, осуществляющий контроль в сфере оказания медицинских услуг по полису ОМС. Минздрав рассматривает практически любые жалобы на работу медицинских учреждений и уполномочен проводить проверки и расследования по обстоятельствам, указанным в жалобе гражданина.

Непосредственным контролем за деятельностью медицинских учреждений занимается региональное министерство (департамент) здравоохранения. Также гражданин имеет право обращения и в федеральный Минздрав РФ. Как пожаловаться на врача в Минздрав РФ, мы уже писали.

ТФОМС

Врачи поликлиник оказывают услуги, предусмотренные полисом ОМС. Поэтому территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) следят за объемом и качеством оказываемых врачами поликлиник услуг. Фонды вправе применить к медицинскому учреждению, некачественно обслуживающему пациентов, санкции, в том числе финансовые.

Подать жалобу на врача в ТФОМС можно лично, по почте или воспользоваться электронной формой обращения на сайте ТФОМС своего субъекта. Так, для подачи обращения в ТФОМС Москвы доступны следующие контакты:

  • телефон горячей линии: 8 (495) 952-93-21;
  • адрес: 127473, г. Москва, ул. Достоевского, д.31, к.1А;
  • электронная форма обращения.

Страховая компания

В свою страховую компанию, как и в ТФОМС, можно пожаловаться на качество медицинских услуг, особенно в случае причинения вреда здоровью. Именно страховая компания обязана компенсировать материальный ущерб пациенту в случае вины врача.

Наименование страховой организации указано в медицинском полисе.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) находится в подчинении у Минздрава РФ и следит за соответствием услуг в сфере здравоохранения государственным стандартам. В Росздравнадзор можно пожаловаться не только на врача, но и на страховую компанию или региональный Минздрав, если они не отреагировали на обращение надлежащим образом. По жалобе гражданина будет проведена проверка, и в случае вины со стороны врача он будет привлечен к ответственности. В каждом регионе действует территориальное отделение Росздравнадзора, и первоначально обращаться лучше туда.

В Центральный аппарат Росздравнадзора можно отправить обращение следующими способами:

  • телефон горячей линии 8 (800) 550-99-03;
  • написать письмо по почте: 109012, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1;
  • подать электронное обращение на сайте Росздравнадзора. Потребуется авторизация через ЕСИА.

Прокуратура, полиция

Если врач совершил преступление, писать заявление нужно непосредственно в прокуратуру или органы внутренних дел. Однако следует понимать, что для привлечения врача к ответственности нужны веские доказательства его вины, без которых обращение в правоохранительные органы не имеет смысла. Так, пожаловаться на врача в прокуратуру можно, если он потребовал взятку за оказание медицинских услуг.

Как правильно обратиться в Прокуратуру РФ – читайте здесь.

Суд

В основном потребность обращения в суд появляется в связи с необходимостью взыскать моральный и материальный ущерб, нанесенный действиями врача. Но исковое заявление будет подаваться не на конкретного врача, а на медицинское учреждение в целом.

Как составить жалобу?

Вне зависимости от того, куда подается  жалоба на врача, порядок ее составления и подачи должны соответствовать нормам  Закона об обращениях граждан, а также учитывать все юридические нюансы. Так, даже на составленное в соответствии с нормами закона обращение в ответ Вы получите отписку, если не приведете убедительного обоснования своих доводов. Кроме того, необходимо помнить, что жалобу будут читать обычные госслужащие, обрабатывающие множество жалоб в день, поэтому суть жалобы должна быть изложена максимально емко и лаконично. По этой же причине обращение лучше подавать в машинописном варианте. При составлении жалобы на медработника нужно придерживаться следующей последовательности:

  1. (только для бумажных документов) Шапка обращения. В правом верхнем углу документа указываются данные о госоргане-получателе жалобы, по возможности – ФИО конкретного должностного лица, уполномоченного рассматривать обращение по данному вопросу. О себе заявитель указывает полное ФИО и адрес, на который он хочет получить ответ (почтовый или электронный). Рекомендуем также указать номер своего телефона, чтобы при необходимости госслужащие могли задать уточняющие вопросы по жалобе.
  2. Название документа. Пишется в середине строки и отражает суть обращения (к примеру, Жалоба на бездействие медицинских работников).
  3. Суть жалобы. Необходимо последовательно описать:
    • когда и в какое медицинское учреждение и к какому врачу обращался заявитель;
    • в чем состояло нарушение со стороны врача;
    • повлекло ли данное нарушение неблагоприятные последствия;
    • если заявитель уже жаловался в другие госорганы – какой ответ по жалобе уже был дан;
    • документы, подтверждающие доводы жалобы, к примеру, справки об обследованиях и назначенном лечении, аудио и видеозаписи;
    • нормы закона, подтверждающие наличие нарушения в действиях врача.
  4. Требования по жалобе. Потребовать можно провести расследование и принять меры, назначить лечение, выдать бесплатные лекарства и т.д.
  5. Список документов, которые прикладываются к жалобе в качестве доказательств. Прикладывать следует копии документов, а оригиналы нужно хранить у себя.
  6. (только для бумажных документов) Дата и подпись.

Образец жалобы на халатность врача поликлиники (главврачу)

Образец жалобы

Как правильно подать жалобу?

Для успешного обращения с жалобой важно не только правильно ее составить, но и определенным образом подать. Правильная подача обеспечит принятие жалобы и ее надлежащее рассмотрение.

  1. Для личного обращения необходимо узнать о часах приема госоргана и при необходимости предварительно записаться. В назначенное время нужно прийти на прием с паспортом, двумя экземплярами жалобы и копиями всех документов, которые необходимо приложить. Один экземпляр жалобы с приложениями в канцелярии заберут для дальнейшей регистрации и рассмотрения, а на втором поставят отметку о принятии. Данный экземпляр необходимо хранить как доказательство обращения с жалобой в госорган.
  2. Почтой жалобу с приложениями можно отправить в адрес ведомства заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Срок рассмотрения жалобы начнется с момента получения письма ведомством, дата получения будет указана на возвратном уведомлении о вручении. Данный способ обращения является самым долгим и не подходит для ситуаций, требующих оперативного решения.
  3. Многие госорганы предусматривают на своих сайтах возможность электронного обращения. В этом случае заявление составляется путем заполнения соответствующей формы, а документы прикладываются в сканированном виде. Такое обращение будет рассматриваться в том же порядке, что и поданное на бумажном носителе, но не придется тратить время на посещение госоргана или отправку письма почтой.

Сроки рассмотрения

Все вышеуказанные органы власти, за исключением правоохранительных, рассматривают обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

  • в течение 3 дней поступившее обращение проходит регистрацию;
  • в течение 7 дней с момента регистрации жалоба может быть перенаправлена в другой госорган, если тема жалобы не относится к компетенции получившего ее органа власти. Заявитель в обязательном порядке уведомляется о таком перенаправлении;
  • в течение 30 дней происходит рассмотрение жалобы и на нее дается ответ. Данный срок может быть увеличен еще на 30 дней, если требуется осуществить запрос дополнительной информации или осуществление проверок. О продлении срока заявитель также письменно уведомляется.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Гражданин имеет право обратиться с жалобой на врача во множество инстанций, однако важно выбрать именно тот госорган, который будет уполномочен не только рассмотреть жалобу, но и предпринять действия по восстановлению прав потерпевшего.
  2. Порядок оказания услуг в сфере здравоохранения подробно урегулирован законами и другими нормативными актами. Жаловаться на врача поликлиники можно только в том случае, если он нарушил конкретное положение закона.
  3. В первую очередь лучше обращаться к главврачу, чтобы попытаться решить конфликт максимально быстро.
  4. В данной статье рассмотрены лишь некоторые типовые ситуации, возникающие при оказании медицинских услуг врачами поликлиники. Чтобы понять, как поступить в Вашем случае, лучше проконсультироваться с юристом.

Снежана Погонцева

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задать вопрос

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Кому жаловаться на халатность врача?

Пациент должен помнить о своем праве убедиться в квалифицированности медика и знать, куда обращаться, если ему не оказали помощь или предоставили некачественные медицинские услуги

Кому жаловаться на халатность врача?

Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.

Какие права дает пациенту закон?

Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.

Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:

  • выбор врача и медицинской организации;

  • профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

  • получение консультаций врачей-специалистов;

  • облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;

  • получение информации о своих правах и обязанностях;

  • получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;

  • получение питания во время лечения в стационарных условиях;

  • защиту сведений, составляющих врачебную тайну;

  • отказ от медицинского вмешательства;

  • возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;

  • допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;

  • допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.

Как минимизировать вероятность получения некачественных медицинских услуг?

Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию. В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию. Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.

Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.

Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.

О том, как распознать нечестную медицинскую организацию и защититься от уловок недобросовестных врачей, можно прочитать в публикации «Будьте бдительны при получении платных медуслуг».

Что делать, если из-за врачебной ошибки здоровью пациента был причинен вред?

Давайте разберемся, куда обращаться пациенту, если ему не оказали помощь или сделали это несвоевременно либо если были предоставлены некачественные медицинские услуги.

1. Пациент вправе обратиться в общественную приемную территориального органа Министерства здравоохранения РФ с заявлением о проведении служебной проверки в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи.

2. В Росздравнадзор или Роспотребнадзор можно подать заявление о проведении проверки по факту предоставления медицинских услуг. Заявитель получит акт проверки, в котором будет указано, обнаружено ли нарушение его прав.

3. Если пациенту отказывают в выдаче медицинских документов или требуют за это плату, а также в случае иных неправомерных действий со стороны сотрудников медучреждения можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий или бездействия медперсонала.

Заявление в перечисленные учреждения можно разместить на их сайтах, разрешается направить его посредством обычной и электронной почты или обратиться с ним лично. Письменный ответ на заявление должен поступить в течение 30 рабочих дней с момента обращения (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

4. Для выяснения качества оказанных медицинских услуг необходимо обратиться в страховую компанию. Для этого нужно подать заявление о проведении экспертизы в страховую организацию, указанную в полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). После проверки страховая компания предоставит экспертное заключение.

5. Если в ходе проверок были выявлены дефекты оказания медицинской помощи, то заявитель вправе обратиться в суд. В исковом заявлении необходимо изложить суть спора и указать, какие именно права были нарушены. Также нужно приложить доказательства, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: медицинскую карту стационарного или амбулаторного больного, выписной эпикриз из медицинского учреждения, кассовые чеки (платежные документы), договор на оказание медицинских услуг и т.д.

Копии медицинских документов пациент вправе запросить в учреждении, где предоставлялась услуга. Это право гарантировано ст. 22 Закона № 323-ФЗ: «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи».

6. Если пациент не получил медицинскую помощь или его здоровью был причинен вред, то следует обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности. Заявление подается в свободной форме с указанием обстоятельств происшедшего в отделение полиции или территориальный отдел Следственного комитета.

Как рассматриваются «медицинские дела» в суде?

Сложность рассмотрения таких дел связана с их спецификой. Суд не обладает специальными познаниями в медицине, и чтобы выявить нарушения, необходимо будет проведение судебно-медицинской экспертизы.

Вместе с тем имеются особенности, усиливающие позицию пациентов в суде. При рассмотрении таких дел суды применяют в том числе положения Закона о защите прав потребителей. Это дает дополнительную защиту пострадавшему. Суды исходят из того, что пациент является потребителем и не обладает специальными медицинскими познаниями, а медицинское учреждение – исполнителем, и оно должно предоставить потребителю полную и достоверную информацию о способах лечения и конкретной медицинской услуге. В противном случае права пациента будут считаться нарушенными, и медучреждение понесет за это ответственность. Это касается как обследования, так и лечения (ст. 12 Закона о защите прав потребителей).

Медицинское учреждение может избежать ответственности только в том случае, если докажет, что его сотрудники все сделали правильно, т.е. отсутствие их вины. Если это сделать не удастся, учреждение должно будет возместить ущерб пациенту (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Кроме того, если медицинская организация не возместила пациенту ущерб добровольно до суда, то она должна будет дополнительно выплатить пациенту 50% от присужденной суммы. Законом также предусмотрено взыскание неустойки, компенсации морального и материального вреда. Для обращения в суд уплачивать госпошлину не понадобится.

Какое наказание предусмотрено в законе для безответственного медицинского работника?

Если врач не исполнил свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство может сделать ему замечание, выговор или уволить.

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность медицинского персонала в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, запрета заниматься медицинской деятельностью и лишения свободы.

К уголовной ответственности медика могут привлечь:

  • за неоказание помощи больному без уважительных причин (ст. 124 УК РФ);

  • за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);

  • за причинение смерти (ст. 109 УК РФ);

  • за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также за неправомерное использование документа, удостоверяющего соответствие предоставленных услуг таким требованиям, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (ст. 238 УК РФ).

Татьяна Чарина

юрист в сфере здравоохранения

Хамство, словесные оскорбления, крики на другого человека (от пациента к врачу и от врача к пациенту) — какие это правонарушения?

Одна из самых распространенных причин для жалоб пациентов — некорректное, хамское или оскорбительное поведение врача.

Медицинские работники абсолютно также часто жалуются на постоянно выражающих свое недовольство (зачастую и нецензурно), хамящих, кричащих и хлопающих дверью пациентов.

Первоначально важно понимать, что в отношениях врач — пациент субъекты данных отношений не находятся в равных условиях, и тому есть свое логичное и правовое объяснение.

Медицинский работник — это должностное лицо, выполняющее свои обязанности в соответствии с добровольным договором о приеме на работу и Трудовым кодексом РФ и получающее за это заработную плату.

Деятельность медицинского работника, помимо Конституции РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовного кодекса, регулируется еще и обязательным для исполнения Федеральным законом №323 «Об охране здоровья граждан».

Данным законом установлен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, который реализуется путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации.

Пациенту, который обращается за помощью, связанной с жизнью и здоровьем человека, законодательно предоставлено больше привилегий, нежели врачу.

Всем абсолютно понятно, что наличие вышеуказанных привилегий не означает, что пациент имеет право на противоправные действия в отношении врачей. Не говоря уже об обратной ситуации и противоправных действиях медицинских работников в отношении пациентов.

Сразу нужно сказать, что понятия «хамство» или «крик» в действующем законодательстве отсутствуют. Здесь обсуждаем понятие «оскорбление», которое как раз и является правонарушением.

Говоря об этом, мы не разделяем понятия «пациент» и «медицинский работник». Противоправные действия любого гражданина будут квалифицироваться по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях вне зависимости от социальной роли или должности.

  • За оскорбление физического лица предусмотрена административная ответственность (КоАП РФ, статья 5.61 «Оскорбление»). Наказывается штрафом, размер которого зависит от того, в какой форме было выражено оскорбление (в публичной или непубличной), и вида субъекта правонарушения.
  • Так, гражданину, который нанес оскорбление в публичной форме, может быть назначен штраф в размере до 5000 руб. При этом привлечение к административной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности компенсировать моральный вред в соответствии со статьей №151 ГК РФ.
  • Использование нецензурной лексики может быть расценено как оскорбление человека, то есть унижение его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме.
  • Совершенно неважно, соответствуют ли оскорбления личности гражданина истинному положению дел или нет. Факты, на которых основывается оскорбление, могут быть правдивыми, но это не снимет ответственности с правонарушителя.

Если мы говорим о хамстве со стороны врача, куда пациенту подавать жалобу? И какие меры наказания могут быть применены к врачу?

Если поведение врача и пациента носит оскорбительный характер или, того хуже, в речи присутствует нецензурная брань, тогда нужно обращаться в прокуратуру с заявлением. Заявление можно подать через интернет-приемную ведомства, в дальнейшем потерпевшего вызовут для дачи устных показаний. Но существуют и другие ситуации, и здесь мы уже поговорим о хамстве и крике со стороны врача.

Хамство — это поведение человека, характеризующееся грубым, жестоким, наглым способом общения. Любое негативное оценочное высказывание (в том числе про внешность и возраст) — это хамство.

Пожаловаться на некорректное поведение специалиста можно в первую очередь главному врачу — письменную жалобу обязаны рассмотреть в течение 30 дней и сообщить о результатах рассмотрения. Если ответа не поступило, необходимо обратиться в прокуратуру вашего региона в связи с нарушением федерального закона «Об обращениях граждан».

Также в связи с хамским поведением медицинского работника можно обратиться:

  • в вашу страховую компанию;
  • в Росздравнадзор;
  • или/и в министерство здравоохранения региона.

В связи с некорректным поведением во время исполнения своих должностных обязанностей к врачу могут быть применены:

  • дисциплинарные взыскания;
  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Как пациенту можно доказать случившееся, если рядом не было свидетелей?

Очень важно понимать, что ваша жалоба должна быть обоснованной. Если врач нахамил, этому должно быть подтверждение в виде свидетельских показаний, аудио или видеозаписей.

Зависит ли степень ответственности от должности медицинского работника?

Степень ответственности зависит только от тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен.

Кстати, федеральный закон №323 «Об охране здоровья граждан» устанавливает приоритет интересов пациента не только для медицинских работников, но и для иных работников медицинской организации. То есть, если вам нахамил водитель скорой медицинской помощи, вы также имеете право требовать привлечения его к ответственности.

Стоит ли в моменте реагировать на хамство с точки зрения закона или лучше промолчать и после написать жалобу на холодную голову?

Лично я рекомендую зафиксировать разговор или те негативные обстоятельства, послужившие причиной для жалобы. Узнать ФИО и должность медицинского работника. Прийти домой и, если сочтете нужным, написать жалобу на холодную голову.

Самое главное — изложить емко, лаконично, деловым языком, без эмоций и оскорблений все обстоятельства сложившейся ситуации. Рекомендую подавать жалобу в виде напечатанного, а не рукописного текста.

Если вы будете подавать жалобу лично, не забудьте попросить проставить в ведомстве отметку о получении вашей жалобы, с этого срока и будет считаться срок для дачи ответа. Если жалоба отправляется по почте, отправление нужно оформлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. В Минздрав и Роспотребнадзор можно обратиться через интернет, просто заполнив электронную форму на их сайте.

Бывают ситуации, когда хамство врача зависит от того, что ему самому нагрубили другие пациенты. Если в очереди есть пациенты, скажем так, слегка нервные, громкие, что можно сделать другим пациентам, наблюдающим это? Можно ли как-то привлечь к ответственности тех, кто нарушает общественный порядок?

Для начала рекомендую прервать возможную цепочку правонарушений, когда пациент хамит врачу, а тот, в свою очередь, следующему пациенту — и так до бесконечности. Иногда для этого достаточно просто указать человеку на то, что он нарушает общественный порядок.

Но если на грубияна невозможно повлиять словами, тогда его можно привлечь к административной ответственности. Для этого нужно либо вызвать сотрудников полиции на место конфликта, или написать заявление позже при наличии свидетельских показаний или видео- / аудиофиксации произошедшего.

Вообще, в таких ситуациях люди предпочитают не вызывать полицию, и тому есть объяснение: нарушитель общественного порядка успеет уйти, пока сотрудники прибудут в медицинскую организацию. Но полицию можно вызвать даже после того, как нарушитель порядка покинет лечебное учреждение. Главное — написать заявление, приложить к нему видеозапись или указать данные свидетелей.

Илон Маск сделал важное признание. Что известно о его синдроме и других РАС

«Развод, пандемия и увольнение довели меня до депрессии». Личный опыт

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Относительная атомная масса как найти массу
  • Как найти молярность вещества в растворе
  • Как найти девушку по дню рождения
  • Как найти синус угла на клеточной бумаге
  • Как найти заказы по металлу