Как составить жалобу председателю верховного суда

Кому писать
Рекомендую писать именно Заместителю Председателя, а не самому Председателю. Председатель один, а нас с вами много. По каждой коллегии есть свой «профильный» заместитель, который является председателем этой самой коллегии.

Если дело арбитражное, то нужно писать Председателю Судебной коллегии по экономическим спорам Подносовой Ирине Леонидовне. Если дело гражданское, то Председателю Судебной коллегии по гражданским делам Глазову Юрию Владимировичу и т.д.

Название
Такая жалоба является ещё одной кассационной жалобой (то есть это будет уже третья кассационная жалоба).

Поэтому назвать документ надо «Кассационная жалоба», но с указанием на её особый характер.

В моём случае я назвал документ: «Кассационная жалоба, содержащая жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ».

Содержание
Жаловаться нужно не только на отказное определение судьи ВС РФ. Нужно показать, что есть основания для передачи жалобы. То есть основную аргументацию из жалобы в Верховный Суд можно сохранить. Объём текста желательно сократить и оставить только самые веские доводы.

Если в отказном определении есть правовая позиция (такое бывает нечасто), то ей тоже нужно дать оценку и опровергнуть.
Конкретные советы по подготовке кассационных жалоб в Верховный Суд можно посмотреть в нашем телеграм-канале про обжалование.

Просительная часть
Делюсь примером своей формулировки просительной части:

1. Не согласиться с *Определением судьи Верховного Суда РФ* об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции…
2. Вынести определение об отмене *Определения № …* и о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
3. Отменить *судебные акты по делу* и направить дело на новое рассмотрение.

Размер государственной пошлины
Согласно позиции Минфина России, изложенной в Письме от 6 февраля 2018 г. № 03-05-06-03/6663 платить нужно 300 рублей для граждан и 6 000 рублей для организаций (по гражданским делам).
Но есть и другая точка зрения: если мы пишем ещё одну кассационную жалобу, то и платить нужно, как за рассмотрение кассационной жалобы.

В моём случае я рекомендовал доверительнице заплатить 300 рублей, а не 150, чтобы не рисковать. Но мне также известно и о случаях, когда пошлину платили в 2 раза меньшем размере (как за кассацию) и жалобу не возвращали по основанию недоплаты госпошлины (правда, по итогам рассмотрения Зампред всё равно отказывал).

Срок на подачу жалобы Заместителю Председателя ВС РФ
Это очень важный момент, потому что срок на первое обращение в Верховный Суд и на жалобу Председателю (Заместителю) — общий.

Это значит, что по гражданским делам, рассмотренным в судах общей юрисдикции, срок будет 3 месяца с момента вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции. Для арбитражных дел — 2 месяца соответственно. При этом время рассмотрения первой жалобы в Верховном Суде не учитывается.

В нашем деле к нам обратились уже после истечения срока на обжалование в Верховный Суд. Срок нам восстановили, но отказали в передаче жалобы. В жалобе Заместителю Председателя мы снова заявили ходатайство о восстановлении срока и сослались на то, что нам его уже ранее восстанавливали. Это сработало.

Приложения к жалобе Заместителю Председателя ВС РФ
Я прикладывал полный пакет, который направлял вместе с первой жалобой в Верховный Суд РФ, включая и саму первую жалобу с нужным количеством экземпляров для лиц, участвующих в деле.
Самому направлять копии сторонам не нужно.

Как утверждают в ВС РФ по телефону, повторно направлять заверенные копии судебных актов не нужно. Верховный оставляет их у себя после отказа по первой жалобе.
Но лично я — прикладывал.

Третья кассация – последний заход

Когда все стадии обжалования (первая инстанция, апелляция, кассация в окружном суде и жалоба в ВС РФ) пройдены, остается последний шанс. Шанс весьма и весьма условный, но бывают случаи, что он срабатывает.

Мало кто действительно понимает, что это такое – жалоба председателю ВС, что это за процесс и как это работает.

Письмо ли это или жалоба, как по-новому с этим работать и что именно делать? Разберем детально.

Юристы группы «Лигал Мил» внимательно отслеживают важные изменения в законодательстве и судебной практике, чтобы использовать в своей работе достоверную и свежую информацию.

Написание жалобы Председателю Верховного Суда

Основной причиной для отказа в принятия кассационной жалобы является ее несоответствие установленным на законодательном уровне нормам, форме и правилам. На практике часто встречаются ситуации, когда отказ в принятии заявлении является необоснованным. Действенным инструментом, который позволяет продолжить борьбу за решение судебного вопроса в пользу клиента является составление мотивированной и соответствующей всем формальным требованиям жалобы. На законодательном уровне нет никакого порядка для составления и подачи такой жалобы в Верховный Суд. Но этот факт не является существенной преградой для стороны в защите нарушенных прав.

На заметку! При отклонении кассационной жалобы Верховным судом, заявителю следует обратиться к Председателю. При этом требуется дополнительно (повторно) уплатить государственную пошлину (в соответствии с Налоговым кодексом РФ).

Жаловаться можно тогда, когда по своей кассационной жалобе в ВС вы получили отказ в передаче жалобы на рассмотрение в заседании суда.

1) вы прошли первую ступень кассации (в АС МОк)

2) далее вы обратились во вторую ступень кассации (в ВС РФ)

3) вашу жалобу «отклонил» единолично судья ВС без передачи ее на рассмотрение

4) вот и пришло время жаловаться председателю ВС на отказное определение.

Как правильно обжаловать отказное определение ВС

Система рассмотрения кассационных жалоб построена таким образом, что перед тем, как заявление попадет судебной коллегии, она должна пройти стадию предварительной оценки обоснованности жалобы. На этом этапе ее может «завернуть» и не допустить к рассмотрению судья, рассматривающий обращение.

Во время предварительной стадии проверки, судья ВС изучает следующие факты:

• Соблюдение сроков для подачи обращения.
• Оформление документа.
• Суть претензии, изложенной в обращении.

Если жалоба проходит эту проверку, считается, что половину своего пути до коллегии, она уже преодолела.

Далее, обращение изучает судья, который во время проверки может не усмотреть в заявлении оснований для пересмотра дела.

Отказ в принятии заявления к рассмотрению может быть вынесен по нескольким причинам:

• Несоответствие поданной жалобы законодательным актам РФ.
• Неправильно подсчитан срок давности для подачи жалобы.
• Допущены ошибки в оформлении документа.

Следующий этап проверки полученной судом кассационной жалобы — изучение документа судьей.

На этом этапе отказ от передачи документа на рассмотрение коллегией может быть вынесен по следующим причинам:

• Документ не соответствует правовым нормам.
• Нарушения, заявленные в жалобе, не серьезны.
• Нарушения, заявленные в документе, считаются серьезными, но не отражаются на исходе рассматриваемого дела.
• Нарушения не искажают сути правосудия.

Во время рассмотрения полученной жалобы судебной коллегией, суд вправе вынести одно из следующих решений:

• Не удовлетворить жалобу.
• Удовлетворить ее частично.
• Не рассматривать полученную жалобу и прекратить производство по делу.
• Не рассматривать полученную жалобу.

Во всех вышеперечисленных случаях заявителю должно быть отправлено определение, где указывается причина отказа (как правило, очень кратко).

Если поданная в Верховный суд кассационная жалоба была возвращена с отказом о принятии к рассмотрению, то подавшее ее лицо получает на руки определение, в котором содержатся все причины для принятия такого решения. Копия документа предоставляется двумя способами:

• При личном обращении человека в канцелярию суда.
• Путем направления определения по почте на адрес регистрации заявителя, указанный в обращении.

Подготовка кассационной жалобы. Форма и содержание документа

Чтобы Председатель пересмотрел решение, важно, чтобы полученное им заявление соответствовало всем требованиям к такого рода документам. В частности, в этом документе должна содержаться следующая информация:

• Данные об адресате.
• Данные о заявителе, в том числе и контактные данные для уведомления о результатах рассмотрения.
• Номер дела.
• Описание обстоятельств дела со ссылками на нарушенные судами нормы права.
• Доводы и аргументы, на основании которых заявитель передает жалобу на рассмотрение Председателя.
• Перечень предлагающихся к заявлению документов.
• Дата составления обращения и подпись заявителя.

Обратиться с заявлением к Председателю ВС можно двумя способами:

• Передав его в канцелярию суда лично.
• Направив документы по почте.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

• Отклоненная кассационная жалоба.
• Определение суда, в котором содержатся основания для отказа в рассмотрении жалобы.
• Доказательства совершения судом неправомерных действий и нарушений.

При непредставлении вышеперечисленных документов, заявление не будет рассмотрено.

Срок подачи жалобы

Процедура кассационного обжалования в Верховном Суде РФ судебных актов по экономическим спорам предусматривает, что стороны в течение двух месяцев после вынесения судом округа постановления по делу могут обратиться с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).

Судья Верховного Суда РФ в течение двух месяцев (трех – в случае истребования дела) изучает жалобу, после чего выносит либо определение о передаче дела для рассмотрения судебной коллегией ВС РФ, либо об отказе в такой передаче (ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).

Если в передаче дела для рассмотрения коллегией будет отказано, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи, своим определением отменить его и передать дело для рассмотрения в коллегию (ч 8 ст. 291.6).

Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».

Время рассмотрения этих жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении данного срока не учитывается (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ, Постановление КС РФ от 12 июля 2018 г. N 31-П).

Если срок уже пропущен, заявители вправе ходатайствовать о восстановлении срока со ссылкой на установление сроков лишь Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.07.2018 (ст. 291.2, ст. 117 АПК РФ), содержание которого идет вразрез с применяемой ранее практикой и Верховного Суда РФ, и самого Конституционного Суда РФ (определения от 27.06.2017 № 1358-О, 1387-О, 1388-О, от 28.09.2017 № 2042-О).

Полномочия Председателя ВС РФ. Содержание просительной части жалобы

Председатель ВС – это самый верх судебной иерархии. Но именно в процессуальных рамках жалобы председателю он может только еще раз изучить жалобу, отменить определение нижестоящего судьи ВС и передать жалобу на рассмотрение в заседание. Сам вынести итоговое решение по жалобе, отменить или изменить решение он не может. Соответственно, просить его можно только об одном – «прошу передать кассационную жалобу на рассмотрение в заседание».

Кто именно читает жалобу председателю? Читать ее должен сам председатель или его заместитель. Тем не менее, для таких жалоб есть целый аппарат. И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».

Оплата госпошлины за подачи жалобы Председателю ВС РФ

В настоящее время, несмотря на отсутствие в Налоговом кодексе РФ прямой нормы, устанавливающей обязанность по уплате государственной пошлины, в силу того, что Конституционный Суд РФ приравнял по правовому статусу жалобу на определение судьи к кассационной жалобе, при подаче жалобы на определение судьи в Верховном Суде РФ требуют представления доказательств уплаты государственной пошлины за ее рассмотрение Председателем ВС РФ или его заместителем в размере, установленном за рассмотрение кассационной жалобы.

По моей жалобе Заместитель Председателя Верховного Суда РФ отменил отказное определение судьи ВС и передал кассационную жалобу для рассмотрения. Рассказываю о том, как так получилось. Подробно про нюансы ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ.

Коротко про процедуру обжалования в Верховном Суде РФ

Не каждая жалоба попадает на рассмотрение судебной коллегии Верховного Суда.

Сначала жалобу смотрят сотрудники аппарата ВС на предмет формальных нарушений. Уже на этом этапе более трети жалоб сходят с дистанции — их возвращают заявителям без рассмотрения. 

Затем жалобу изучает судья ВС единолично и без вызова сторон. Здесь уже решается вопрос о том, достойна ли жалоба внимания высшей инстанции. Если да, то жалобу передают для рассмотрения в судебном заседании, то есть её рассмотрят по существу. Если нет, то судья вынесет определение об отказе в передаче (отказное определение). 

В 2020 в коллегию по гражданским делам поступило 50 386 жалоб, а рассмотрели за этот период 564 жалобы. В общем, шанс на то, что Верховный Суд рассмотрит жалобу равен примерно одному проценту. Что делать остальным 99 %?

Что делать, если отказали в передаче?

Часть 3 статьи 390.7 Гражданского процессуального кодекса говорит о том, что Председатель ВС или его заместитель вправе не согласиться с отказным определением. В таком случае он выносит определение об отмене данного определения и передаёт кассационную жалобу для рассмотрения.

Аналогичная норма есть в арбитражном процессе — ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ.

Понятно, что сам по себе Председатель или его зам отказное определение не отменят. Для этих целей придётся написать жалобу на их имя. Требования к такой жалобе отдельно нигде не прописаны, но попробуем разобраться.

Кому пишем?

Думаю, что эффективнее писать заместителю Председателя, который одновременно является председателем той коллегии, куда вы хотите попасть. Если нужно в гражданскую коллегию, то её председателю (на момент написания этой статьи, это Глазов Юрий Владимирович).

Когда-то давно пробовал писать Председателю, но с 2017 года ответ так и не получил. А вот с зампредом всё получилось. 

Как назвать документ?

Интуитивно хочется назвать как-то так — Жалоба на отказ в передаче кассационной жалобы…

Однако есть Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2018 № 31-П, в котором КС указал, что такого рода обращения возможны «только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления». То есть нужна новая кассационная жалоба. 

Свою жалобу я назвал так: «Кассационная жалоба, содержащая жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ». 

Сколько платить госпошлины?

Раз это кассационная жалоба, то и платить нужно, как за неё? Это было бы логично. Но есть Письмо Минфина России от 6 февраля 2018 г. № 03-05-06-03/6663. 

В этом письме Департамент налоговой и таможенной политики Минфина посчитал, что для подачи жалобы Председателю ВС РФ нужно платить пошлину, как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера. Обосновали они это тем, что такая жалоба — это самостоятельно значимое юридическое действие. В общем, Минфин хочет, чтобы мы платили побольше: 300 рублей для граждан и 6 000 рублей для организаций. 

Оставлю такую позицию без комментариев. Своему доверителю рекомендовал оплатить всё-таки 300 рублей, а не 150 рублей. Вопрос принятия жалобы был важнее. 

Какой срок на подачу жалобы?

Нужно успеть до истечения срока на кассационное обжалование по «обычной» жалобе. То есть нужно успеть уложиться в 3 месяца после вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции. По АПК РФ — в 2 месяца после первой кассации. 

Если кассационную жалобу в ВС РФ подавали в последние дни срока, то шансов подать жалобу Председателю (зампреду) ВС РФ в срок практически нет. 

В моём случае доверитель обратился к нам с просьбой написать жалобу в ВС РФ уже когда срок истёк. Судья ВС сроки нам восстановил (это отдельная увлекательная история, о которой в другой раз), но всё-таки вынес отказное. Поэтому в жалобе Зампреду я продублировал ходатайство о восстановлении срока, пояснив, что ранее нам его уже восстановили. 

Что писать в просительной части?

Я формулировал так:

1. Не согласиться с Определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции…

2. Вынести определение об отмене Определения № … и о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

3. Отменить судебные акты по делу и направить дело на новое рассмотрение.

Разумеется, указанные советы не гарантируют отмену отказного определения судьи ВС. В первую очередь важна правовая позиция и подтверждение существенного нарушения судами норм права.

Подробнее про судьбу моей кассационной жалобы напишу в отдельной статье. 

UPD 01.03.2022. 

Коллегия удовлетворила жалобу — судебные акты нижестоящих инстанций отменены. 

Если вам нужна помощь с жалобой, то подробнее можно узнать тут.

Для многих жалоба Председателю Верховного Суда РФ является последним шансом, жалобой в последнюю инстанцию, но для некоторых с этой точки только и начинается настоящая работа (но об этом позднее). В данном руководстве мы рассмотрим, как данную жалобу из практически пустой, безнадежной формальности превратить в средство правовой защиты, которое позволить пересмотреть судебное решение или приговор.

Предшествующее рассмотрение кассации:

Сразу нужно оговориться, что есть две исключительно важных, безусловных составляющих, которые должны быть соблюдены ещё до того, как Вам в голову пришла мысль написать жалобу Председателю Верховного Суда РФ:

Первое – это сроки. Время в судебном процессе, очень сильно недооцененный фактор, всё нужно делать своевременно, от стадии к стадии ваши процессуальные возможности существенно сужаются и на каждую стадии отводиться своё, отведенное процессуальным законом время. И только по уголовным делам, кассационная жалоба в Верховный Суд и жалоба Председателю ВС РФ не имеет сроков, по делам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ эти сроки четко определены. И нужно серьезно относиться к соблюдению этих сроков, а если они пропущены, то уметь подтверждать уважительность причины пропуска сроков, и знать практику, позволяющую эти сроки восстанавливать.

Второе — это содержание кассационной жалобы, ранее направленной в Верховный Суд РФ и отклоненной судьей единолично. Если эта жалоба лишь повторяет доводы апелляции, касается вопросов факта или оценки судом доказательства, то и жалоба Председателю ВС РФ шансов иметь не будет. Речь в Вашей кассационной жалобе должна идти о существенных (существенных не для Вас, а с точки зрения практики ВС РФ) нарушениях, которые повлияли на судебное решение. Каждый довод в Вашей кассационной жалобе должен быть раскрыт именно с точки зрения этих двух аспектов. Сильных доводов к отмене судебного решения или приговора, не должно (да и не может) быть много. В целом для отмены обжалуемого судебного акта достаточно одного единственного, но полностью подходящего под вышеуказанные критерии довода, но на практике одним доводом мало кто ограничивается. И действительно судья вполне адекватно воспринимает жалобы в которых указано три – четыре значимых довода, но таких жалоб очень мало. Многие юристы и адвокаты действительно не делают различий между апелляционным и кассационным обжалованием, позволяя вставлять в кассационную жалобу доводы о существенных нарушениях без оценки того, как это повлияло или могло повлиять на вынесенное судебное решение, без учета практики Верховного Суда РФ, а то и просто приводят аргументы – заведомо не являющиеся предметом кассационного рассмотрения, пределы которого четко определены в законе. Порой кассационные жалобы содержат перечень из десяти, двадцати, а порой и более нарушений. Толку от такой жалобы – ноль, но зато душа юриста спокойна, он перечислил всё что мог и клиент не упрекнет его в том, что суд отклонил его жалобу из-за того, что он забыл указать какое либо из нарушений. Судье тоже разбирать такую жалобу несложно, на рассмотрение судебной коллегии она не будет передана, даже если среди десятка слабых «притянутых за уши» доводов будет пара значимых нарушений способных повлечь отмену приговора или судебного решения. Судье (на самом деле судебному аппарату) не нужно будет придумывать как «обойти» неудобный довод о вопиющем нарушении, искажающем суть правосудия, в проекте определения все слабые и неуместные доводы будут аргументированно и обоснованно отклонены, и заявителю или его юристу будет шаг за шагом разъяснена их неправота, и под этим ворохом объяснений будут похоронены «среди прочего» реально сильные доводы, на которые пришлось бы искать ответы если бы жалобы не была засорена средними и слабыми доводами.

Таким образом хорошая кассационная жалоба – это 1 — 2 сильных довода к отмене, либо изменению судебного акта и один довод, который невозможно рассмотреть без истребования материалов дела (истребование материалов дела значительно увеличивает шансы на успешное кассационное рассмотрения дела в Верховном Суде РФ, поэтому оформлению данного довода нужно уделить отдельное внимание, а также не следует прилагать к жалобе копии документов из дела в подтверждении данного довода, позволяющие рассмотреть его без истребования дела).

И так, если необходимые условия соблюдены и поданную Вами ранее кассационную жалобу можно считать «хорошей», то правильно оформленная жалоба Председателю ВС РФ дает шанс на пересмотр дела.

Название:

Наиболее правильное наименование для такой жалобы – «Жалоба на определение судьи Верховного Суда РФ». Также корректными могут считаться: «кассационная жалоба в порядке ч. 5 ст. 401.10 УПК РФ» — для уголовных дел, «кассационная жалоба в порядке ч. 4 ст. 390.7 ГПК РФ» — для гражданских дел, «кассационная жалоба в порядке ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ», «кассационная жалоба в порядке ч. 4 ст. 323 КАС РФ».

На сайте Верховного Суда РФ информация по жалобам Председателю ВС РФ отражается как информация по кассационной жалобе, с тем же номером, что и ранее отклонённая судьей Верховного Суда РФ кассационная жалоба.

Предмет обжалования:

Предметом обжалования является судебный акт об отказе передаче кассационной жалобы для судебного рассмотрения кассационной инстанции, вынесенный судьей Верховного Суда РФ единолично. И по итогам рассмотрения возможны всего два вида решений – либо определение судьи отменяется, и жалоба предается на кассационное рассмотрение в судебную коллегию Верховного Суда РФ, либо определение судьи ВС РФ остается без изменений. Никаких других видов решений не предусмотрено.

Рассмотрение:

По смыслу структуры кассационного обжалования, читать жалобу на определение судьи ВС РФ должен или сам Председатель ВС РФ или его заместитель. Но на самом деле, учитывая количество таких жалоб – физически это невозможно и для рассмотрения таких жалоб в Верховном Суде есть целый аппарат. Подписывает ответ на жалобу заместитель Председателя ВС РФ. При этом ответ Зампредседателя, приравнивается к ответу Председателя ВС РФ и Председателю ВС РФ уже не обжалуется.

Содержание:

Самый важный момент – это то, что в жалобу, адресованную Председателю Верховного Суда РФ, нельзя писать иные правовые основания, отличные от тех, которые указывались в кассационной жалобе. Смысл обращения сводиться к несогласию с выводами судьи Верховного Суда РФ относительно ранее изложенных в кассационной жалобе доводов. Таким образом никаких «новых» аргументов и дополнительных мотивировок ранее изложенной позиции указывать не следует. Нарушение указанного правила порой приводит к тому, что жалоба вовсе не попадает в аппарат Председателя ВС РФ, а отклоняется консультантом. Соответственно, при составлении жалобы, нужно сосредоточиться на ранее заявленных доводах, при этом, сами доводы, в полном объеме приводить необязательно.

Жалоба строиться следующим образом:

Во-первых, отталкиваясь от содержания самого обжалуемого определения, следует обратить внимание Председателя ВС РФ на доводы кассационной жалобы, которые не были приведены или не были рассмотрены судьей Верховного Суда РФ.

Судья обязан изложить (хотя бы кратко) доводы кассационной жалобы. Кроме того, должны быть приведены мотивы отклонения доводов.

В определении судьи ВС РФ, вы увидите преимущественно абстрактные формулировки:

«не усматривается причин для передачи на кассационное рассмотрение»

«были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции»

«доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда»

Исходя из сложившейся практики, судьи ВС РФ отклоняя доводы кассационных жалоб, излагают свои выводы весьма кратко и неконкретно, без объяснений — почему они пришли к таким выводам. В действительности шансы на отмену дает только полное отсутствие мотивов отклонения доводов, а не дословное применение выявленного в ряде Определений Конституционного Суда РФ принципов необходимости мотивировки решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым доводы кассационной жалобы отвергаются.

Во-вторых, важным моментом является умение указать в жалобе Председателю ВС РФ на существенность тех нарушений, доводы о которых судья ВС РФ отклонил, посчитав, что нарушения несущественные. Тут опираться следует исключительно на практику Верховного Суда РФ (Обзоры) и Постановления Пленумов ВС РФ.

Удовлетворение жалобы Заместителем Председателя ВС РФ:

Удовлетворение жалобы состоит из двух решений. Это отмена определение судьи Верховного Суда РФ и решение о передаче жалобы, вместе с делом на рассмотрение суда кассационной инстанции. Таким образом данным решением за подписью Заместителя Председателя Верховного Суда РФ полностью отменяется отказ судьи ВС РФ и дело передается на рассмотрение по существу. В подавляющем большинстве случаев последующее рассмотрение в кассации является результативным, хотя дело не всегда окончательно разрешается Судебной коллегией ВС РФ, а чаще с соответствующими указаниями отправляется в нижестоящую кассацию, но итогом всё равно обычно становиться изменение или отмена обжалуемого судебного акта.

Отказ в удовлетворении жалобы Заместителем Председателя ВС РФ:

Данный отказ является окончательным типовым судебным решением в национальной системе права. Этот отказ не обжалуется.

Однако, в течении относительно короткого промежутка времени, остаются шансы на пересмотр по новым обстоятельствам. Такие обстоятельства можно получить, обратившись в Европейский суд по правам человека или Конституционный Суд Российской Федерации. В Европейский суд следует обращаться если в деле имеются признаки нарушения Европейской Конвенции, срок такого обращения с 1 февраля 2022 года составляет всего 4 месяца (не продляется и не восстанавливается), при этом время отсчитывается, без учета отказа Председателя ВС РФ, для дел рассматриваемых в порядке ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ со дня получения или опубликования отказа судьи Верховного Суда РФ, для уголовных дел со дня получения отказа в сплошной кассации (1-я кассационная инстанция), а для КоАП РФ и постановлений  вынесенных в порядке УПК РФ не подлежащих рассмотрению в сплошной кассации – срок отсчитывается с апелляционного рассмотрения (даты получения апелляционного определения).

В Конституционный Суд РФ можно обращаться в течении 12 месяцев со дня вынесения отказа Заместителя Председателя Верховного Суда РФ.  Конституционный Суд РФ компетентен рассматривать вопросы нарушения конституционных прав и осуществлять проверку конституционности закона примененного в конкретном дела по жалобе участника данного дела. Если будет установлено, что закон не соответствует Конституции РФ, либо применен вопреки конституционно-правовому смыслу этого закона, то судебный акт, в котором применен этот закон подлежит пересмотру по новым обстоятельствам. При этом реализация решений Европейского суда (ЕСПЧ) и постановлений Конституционного Суда РФ ничем между собой не отличаются, но по решению Европейского суда, кроме того, присуждается ещё и денежная компенсация за допущенное нарушение Конвенции и в возмещение ущерба.

Еще один механизм пересмотра судебных решений – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (не путать с вышеуказанными новыми обстоятельствами). Механизм, настолько редко работающий и оставляющий столь высокую долю судебного усмотрения, что можно было бы оставить его без внимания. В реальности, шанс на пересмотр дает только вступление в законную силу приговора участнику судебного разбирательства в связи с преступлением, совершенным им в связи с рассмотрением дела, повлиявшим на исход дела. Иные существенные обстоятельства, под которыми многие ошибочно понимают новые доказательства, реальных шансов на пересмотр не дают. Также в качестве вновь открывшихся обстоятельств судами, ввиду разъяснений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ принимаются решения Комитета ООН (обращения в Комитеты ООН возможны в течении 5 лет после последнего национального судебного акта), но механизм исполнения этих решений также не носит безусловный характер.

И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».

Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».

Читать ее должен сам председатель или его заместитель. Тем не менее, для таких жалоб есть целый аппарат. И судя по ответам на такие жалобы, особой правовой мотивировкой там не занимаются, кратенько очень пишут. Подписывает ответ на жалобу заместитель председателя. Но иногда, хоть и редко, но жалобы срабатывают. И дело запрашивают, и возвращают его «вниз».

В случае, если Ваши права нарушаются — обращайтесь по контактам ниже:

Следите за новостями в наших социальных сетях: