Как составить жалобу в министерство здравоохранения на врача поликлиники

Форма отправки обращения

Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения

Все мы хотя бы раз в жизни имели дело с врачами.

Бывает так, что после общения со специалистом остаются не самые положительные впечатления. Возникает вопрос — куда нужно жаловаться на доктора?

Работа врача связана с нормами морали и этики, огромной ответственностью и хранением врачебной тайны. Работник медицины должен соблюдать профессионализм, не допускать хамства и грубости. В его обязанности входит не только лечение болезней, но также их профилактика.

Права пациента

Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:

• вежливом обращении со стороны персонала;
• предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
• возможности консультации со специалистами;
• сохранении личной жизни в тайне;
• оказании первой медицинской помощи;
• выборе лечащего врача;
• получении медицинской информации;
• получении услуг на основании медицинского страхования;
• возможности отказаться от медицинской помощи;
• возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.

Придя в поликлинику или больницу, помните, что медики, возложив на себя обязательства по предоставлению соответствующих услуг, могут нести наказание за их низкое качество или оказание не в полном объеме

Правовая база

Ответственность врачей предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

• ст. 18 говорит о причинении вреда здоровью разной степени тяжести;
• ст. 236 гласит о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований;
• ст. 293 устанавливает санкции за халатное отношение медицинских работников;
• ст. 237 предусматривает наказание за утаивание информации об угрозах здоровью пациента.

Причины жалоб

К ним относятся:

1. нарушение врачебной тайны. Далеко не все доктора помнят об этой мелочи и смело распространяются о заболеваниях пациентов;
2. неоказание мед. помощи. Бывают случаи, когда врачи просто оставляют человека в беде, не оказав никакой помощи, хотя обязаны это сделать;
3. помощь оказана не полностью, что может привести к ухудшению состояния пациента;
4. диагноз установлен неверно. Врач должен осмотреть пациента, узнать о симптомах заболевания и назначить анализы. После этого ставится диагноз, назначается лечение. Если медик ставит диагноз без достаточных оснований, это может повлечь неправильное лечение и ухудшение состояния;
5. ошибка в лечении. Врач выписал препараты, которые не могут справиться с заболеванием или противопоказаны пациенту;
6. халатное отношение. Невнимательное и поверхностное отношение к исполнению своих обязанностей, а то и явное бездействие, являются наиболее частыми причинами подачи жалоб на врачей;
7. отказ в приеме. Такие ситуации случаются нередко. К доктору невозможно записаться, он просто не хочет работать с пациентом без видимых причин;
8. грубое и хамское отношение работника. Работники мед. учреждения ведут себя откровенно по-хамски, грубят, насмехаются, выказывают неуважение в различных формах;
9. навязывание услуг, предоставляемых за деньги. В клинике вам предлагают пройти платные процедуры, выписывают дорогие лекарства, требуют вознаградить врача за работу. Это не относится к платным клиникам.

Куда подается жалоба?

Первой инстанцией является непосредственное начальство врача, на которого вы хотите написать жалобу. Это заведующий поликлиникой или отделением. Все заведующие находятся в подчинении главврачу, являющемуся руководителем больницы.

Если главврач или зав. отделением не помог, можно обратиться в:

• Минздрав;
• страховую компанию;
• прокуратуру;
• полицию;
• суд;
• Роспотребнадзор.

Как подать жалобу?

Приняв решение пожаловаться на плохо работающего врача, нужно предпринять несколько простых шагов. Законодательно процедура и содержание бумаги не определены. Поэтому в процессе составления и подачи документа нужно придерживаться общих юридических норм.

Точно определите, заслуживает ли работник жалобы.

Если причина незначительна, и на халатность можно закрыть глаза, не стоит тратить на этого медика время, но если ущерб от действий мед. работника является ощутимым, не оставляйте это безнаказанным, смело пишите жалобу

Бумага составляется в простой форме. Для большей убедительности пишите ее в деловом стиле. В ней должно содержаться:

1. название и адрес госоргана, куда вы обращаетесь (вверху справа), либо ФИО лица, к которому вы обращаетесь;
2. ниже шапки, в центре листа пишется название документа — Жалоба или Жалоба на врача;
3. далее указывается суть жалобы, причины ее подачи и обстоятельства, по которым вы были вынуждены составить такое обращение — неправильный диагноз, непринятый вызов и пр.;
4. после этого нужно указать меры, которые вы требуете принять по итогам рассмотрения обращения;
5. дата составления документа и подпись заявителя.

В таком виде жалоба подается во все инстанции кроме полиции и суда. Для этих органов требуется форма заявления. Оно составляется от руки либо в печатном виде на листе формата А4. Доставить документ можно лично, направить через интернет (если имеется такая возможность) или заказным письмом по почте.

Что должно входить в жалобу?

Вот несколько советов для грамотного оформления документа:

1. описывайте проблему как можно подробнее, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения к врачу, на что вы жаловались, что вам порекомендовали;
2. не используйте ненормативную лексику, обращайтесь к читающему уважительно;
3. заведующий отделением, скорее всего, попытается выгородить своего сотрудника, так что имеет смысл обратиться сразу к главврачу;
4. подав документ главврачу или в вышестоящую инстанцию, продублируйте жалобу в страховую, чтобы она также наблюдала за ходом дела;
5. составляя свое обращение, ссылайтесь на конституцию и Уголовный кодекс. Так вы покажете, что достаточно осведомлены о своих правах и обязанностях работников мед. учреждения.

Это могут быть:

• чеки на покупку лекарств;
• заключение о состоянии здоровья;
• выписки из медицинской карты или сама медицинская карта, где зафиксированы диагноз, оказавшийся неправильным, и назначения врачом медикаментов;
• заключения по результатам пройденных анализов и т.д.

Резюме

Процедура составления жалобы достаточно проста. Нужно опираться на законодательство. Если вы считаете, что на поведение определенного работника следует обратить внимание его руководства, напишите обращение на имя главврача. Ваши действия могут защитить от халатности и ошибок других пациентов и, возможно, спасут кому-то жизнь.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Кому жаловаться на халатность врача?

Пациент должен помнить о своем праве убедиться в квалифицированности медика и знать, куда обращаться, если ему не оказали помощь или предоставили некачественные медицинские услуги

Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.

Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения поступают регулярно, и благодаря официальным претензиям работа медицинской структуры эффективнее устраняет сбои и нарушения. Довольно часто причиной для обращения с жалобой на врачей становится их неуважительное отношение к пациентам и выполнению своих прямых обязанностей во время работы. Уладить возникающие конфликты внутри поликлиники или больницы, даже обращаясь к непосредственному её руководителю, не всегда получается, поскольку многие главврачи стараются прикрыть своих сотрудников и «сохранить лицо» учреждения.

Каждый гражданин вправе получить достойные медицинские услуги и защищать свои интересы, если они были кем-либо ущемлены. Но к подаче жалобы на врача в Минздрав следует подходить адекватно, оценив ситуацию, как она есть, не поддаваясь сиюминутному эмоциональному порыву.

Для подачи претензий есть определённая последовательность, куда необходимо обращаться:

• К заведующему отделением;
• К главврачу поликлиники, больницы, иного медучреждения;
• В территориальный Департамент здравоохранения;
• В Министерство здравоохранения.

Несмотря на это, закон не запрещает обратиться сразу к Минздраву. Кроме того, если ситуация приобретает криминальный характер, эффективнее будет обратиться также в полицию, прокуратуру или в крайнем случае в суд.

Основания для подачи жалобы в Минздрав

Основные причины пожаловаться на врача в Министерство здравоохранения – это:

1. Разглашение врачебной тайны.
2. Отказ в предоставлении экстренной медицинской помощи. Сюда входят ситуации не только с отсутствием реакции на вызов или прямой отказ, но и случаи, когда скорая не приезжает, едет слишком долго, помощь оказана в недостаточном объёме, что повлекло ухудшение состояния пациента.
3. Отказ в предоставлении медицинских услуг на основании отсутствия у пациента паспорта, страхового полиса, пенсионного удостоверения или нежелания оплачивать расходный материал, к которому относятся антисептики, шприцы, лейкопластырь.
4. Халатность и причинение вреда здоровью пациента.
5. Ошибочно поставленный диагноз и неправильное лечение, что стало причиной ухудшения здоровья.
6. Отказ в предоставлении информации о состоянии здоровья и методах лечения.
7. Навязывание платных услуг.
8. Отказ в выдаче медицинской карты, справки, выписки.
9. Некорректное поведение врача – грубость, угрозы, хамство, оскорбления пациента.

Обратиться с претензией именно в Минздрав также следует, когда:

• Территориальные медучреждения, куда пациент обратился ранее, не дали ответа или не приняли решение, которое заявителя устраивает;
• Ситуация относится к направлению пациента на спецлечение, которое финансируется федеральной программой;
• Жалоба на отказ в бесплатном предоставлении услуг и лекарств, которые должны быть предоставлены со скидкой или бесплатно для некоторых категорий граждан (детей-сирот, инвалидов) и на некоторые виды заболеваний (сахарный диабет, онкология).

Рассматривая, в какие инстанции следует обращаться с претензией к врачу, учитывайте, что ваша жалоба должна быть чётко и грамотно сформулирована, а все обвинения важно подтвердить доказательствами.

Чем может помочь обращение

В компетенции Министерства здравоохранения не только приём и рассмотрение жалоб от граждан, но и назначение проверок по факту нарушения. Если ваше обращение правильно оформлено, по вашей ситуации проведут специальное независимое расследование. Работники Минздрава проверяют не только врача, к которому у вас есть претензии, но и всё отделение, в котором он работает. При необходимости проводится проверка всей поликлиники, больницы.

Если в результате расследования подтвердится нарушение и факт ущемления прав потребителей (пациентов), они фиксируются и направляются в работу. Руководство медучреждения не сможет проигнорировать случившееся, и обязано будет принять соответствующие меры для устранения конфликта.

Обратите внимание, в жалобе вы можете излагать суть своих претензий, но ваша просьба не может звучать как требование об увольнении или аресте конкретного сотрудника. Необходимо просить о проведении проверки и принятии мер по устранению недостатков в соответствии с законом.

В зависимости от ситуации врача может ждать дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Например, если претензии возникли из-за нарушения врачебной этики, последствия могут быть в виде:

• Лишения премий;
• Выговора;
• Понижения в должности;
• Перевода на другое место работы, в другое отделение.

Увольнение врача происходит в том случае, если небезосновательные жалобы на него поступают регулярно, а также когда нарушение имеет серьёзные последствия с уголовной ответственностью. Судебную жалобу не имеет смысла подавать ни в Минздрав, ни в Росздравнадзор, поскольку решение о взыскании штрафов, лишении свободы и прав заниматься медицинской практикой 0 это компетенция суда.

Образец и правильное оформление жалобы

До того как рассматривать образец и пример жалобы на врача для подачи в Министерство здравоохранения, обратите внимание на несколько ключевых требований. В тексте документа необходимо указать обстоятельства ситуации:

• В официальном стиле изложения, только факты, без эмоций, угроз, оскорблений и лишней смысловой нагрузки;
• Понятно для восприятия, без двусмысленности и пробелов в ситуации, всё должно быть изложено чётко;
• Максимально достоверно;
• С указанием доказательств, которые у вас есть, о нарушениях врача;
• В хронологической последовательности.

Все другие требования, как написать жалобу на врача в Минздрав, такие же, как и к любому официальному заявлению, письму. Это в первую очередь касается размещения реквизитов документа, которое хорошо видно на представленном ниже образце жалобы на врачей в Министерство здравоохранения:

Министру здравоохранения Иркутской области

664003 г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29

Ярошенко Олегу Николаевичу

От (ваши Ф.И.О.),

который проживает по адресу:

644000, г. Иркутск, ул. _________, д. ___, кв.___

Жалоба на врача _________________ больницы

Настоящим заявлением сообщаю о профессиональной непригодности и низких этических нормах врача-офтальмолога (наименование больницы) Иванова Ивана Ивановича. Я неоднократно обращался к этому медицинскому сотруднику и столкнулся с рядом нарушений с его стороны:

1 Иванов И. И. вёл себя грубо, позволял себе хамские и оскорбительные выражения в мой адрес после того, как я отказался подписать предложенные им документы.

2 Документы, которые по требованию Иванова И. И. я должен был подписать, подтверждали, что я проинформирован о стоимости, длительности и способе моего дальнейшего лечения, но на деле мне ничего не разъяснили и не ознакомили с информацией.

3 Непрофессионализм офтальмолога Иванова И. И. привёл к осложнению моего заболевания, в связи с чем «___»_______20___года я был госпитализирован и частично потерял зрение.

Учитывая вышеизложенное, прошу:

1 Провести проверку по моей ситуации и привлечь офтальмолога (наименование больницы) Иванова И. И. к ответственности по закону.

2 Уведомить меня о результатах проверки и принятых мерах письменно на адрес: _____________.

К жалобе прилагаются:

(документы, которые подтверждают обвинения врача и его профнепригодность)

«___»_________20___ года                                                                                                Подпись заявителя

Жалоба в министерство здравоохранения можно скачать тут.

Перед тем как пожаловаться в Департамент здравоохранения на врача, Минздрав или иную государственную структуру, рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Способы обращения в Минздрав

Сегодня есть несколько способов подать жалобу на врача в Министерство здравоохранения:

• Посетить территориальное отделение лично – при себе нужно будет иметь два экземпляра заявления с претензиями, личный паспорт, документы, которые будут прилагаться к жалобе. Приём в порядке живой очереди с выдачей карточки посещения. Ответ вам будет дан сразу же с соответствующей отметкой в карточке. Если ответ вас не устраивает, вы имеете право подать повторную жалобу или обратиться в другое учреждение;
• Отправить заказным письмом с описью вложения и обратным уведомлением – отправляйте на адрес территориального отделения. Если письмо будет отправлено не на тот адрес, его переадресуют, куда нужно, но вы потеряете больше времени;
• Подать электронное обращение с официального сайта – страница для заполнения формы;
• Позвонить на горячую линию – многоканальный номер телефона 8 495 627-24-00, справочные по номерам 8 495 627-29-44 и 8 495 628-44-53, для информации о продвижении дела по номеру 8 495 627-29-93.

Сроки рассмотрения документа

Все поступившие в Минздрав обращения граждан должны быть зарегистрированы и рассмотрены, за исключением случаев, о которых немного ниже в статье. Ответ по вашей жалобе на врача Министерство здравоохранения даёт в виде официального письма. Срок для ответа – 30 календарных дней. Напишите для себя заметку, чтобы контролировать этот нюанс, поскольку несоблюдение сроков – это причина жаловаться уже на Минздрав.

В некоторых случаях срок может быть продлён, но не более чем ещё на 30 дней. Такое случается, когда ситуация осложнена какими-либо обстоятельствами. В любом случае о продлении сроков рассмотрения претензии должны вас уведомить официальным письмом с указанием причины.

Для рассмотрения вопроса сотрудники Министерства имеют право требовать у вас дополнительные документы, особенно когда речь идёт о неправомерных, некорректных действиях врача. Ответ на своё заявление будет вами получен тем способом, который вы укажете. Стандартно это либо на почтовый адрес, либо на адрес электронной почты.

Какие жалобы Министерство здравоохранения рассматривать не будет

Комитет Министерства здравоохранения, рассматривающий полученную жалобу на врача, вправе отказать заявителю в проверке обстоятельств, если:

1. Обращение подано анонимно.
2. В тексте есть угрозы, оскорбления, нецензурные выражения.
3. Документ написан неразборчиво.
4. К письму приложены рекламные материалы.
5. Затронуты вопросы, связанные с государственной тайной, конфиденциаль-ной информацией.
6. Отсутствуют доказательства (к заявлению ничего не приложено).
7. Подана жалоба, которая уже направлялась ранее и рассматривалась, но факт нарушения не подтвердился.

Даже в случае отказа Минздрав обязательно направляет официальное письмо с причиной принятия такого решения.

Основные причины для жалоб на врачей

На кого можно жаловаться в Минздрав?

Куда пожаловаться на врачей?

Есть несколько вариантов, куда подать жалобу:

Пожаловаться на врача главврачу

Главный врач больницы или медучреждения — лицо, которое обязано принимать все жалобы и обращения пациентов. К нему можно обратиться в письменной форме и изложить все проблемы, с которыми вы столкнулись.

Плюсы обращения к главврачу:

Он быстро реагирует и решает проблему, находясь на месте «происшествия». Он может лично встретиться с вами и решить конфликт.

Минусы обращения к главврачу:

Как показывает практика, он будет заступаться за своего сотрудника и всячески его выгораживать. Это связано с личными взаимоотношениями внутри больницы и интересами руководителя оставить на работе хорошего специалиста.

Пожаловаться на врача в филиал Минздрава

Жалобу в филиал можно подать письменно или в электронном виде.

Пожаловаться в Минздрав

Вы можете подать жалобу сразу в Минздрав, минуя главврача и филиал в вашем субъекте. Но это не приветствуется: юристы считают, что лучше идти «вверх по инстанциям».

Жалоба в Минздрав легко и просто оформляется на сайте организации. Для ее подачи, вам потребуется указать свои данные, указать, откуда вы обращаетесь и описать своими словами, что случилось.

Если имеются документы или фотографии, то их тоже можно прикрепить к жалобе в электронном виде.

Если вдруг ответа от Министерства здравоохранения не последовало, то стоит обратиться в прокуратуру.

Пожаловаться на врача через страховую компанию по ОМС

Полис Обязательного медицинского страхования должен быть у каждого гражданина. Вот только о преимуществах этого документа знают не все. Оказывается, с его помощью можно определить законность и правильность поступков врача.

Для этого вам нужно подать жалобу в страховую компанию. В ней работают эксперты, которые рассмотрят вашу жалобу и вынесут решение о действиях врачей. Это поможет вам действовать дальше. 

Если страховщики отказываются выполнять свои обязанности, на них можно пожаловаться в территориальный фонд ОМС, который находится в каждом регионе.

Пожаловаться на врачей в Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. С 2020 года вновь подчинена Минздраву. 

Росздравнадзор осуществляет надзор за соблюдением медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, осуществляет государственный контроль за лекарственными и фармпрепаратами, и за обращением медицинских изделий.

Подать жалобу в Росздравнадзор можно сразу на медицинское учреждение, а не на конкретного врача. Если в вашей больнице происходит что-то противозаконное или нарушающее ваши права, то напишите об этом через специальную форму для обращений на сайте.

Пожаловаться на врача в Правоохранительные органы

Жалоба в органы пишется только в случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток.

Для этого нужно подать заявление в полицию, прокуратуру или суд. В таком случае это уже не является жалобой и может повлечь за собой возбуждение уголовного дела. 

Список источников