Как составить жалобу в прокуратуру на детский сад

Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:

1. Неудовлетворительное состояние помещений: антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель.
2. Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима.
3. Халатность персонала.
4. Плохое питание. Со всеми нормами на этот счет можно ознакомиться в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №26 от 15.05.2013 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
5. Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.

Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.

Куда и как обращаться с жалобой на детский сад

Направить жалобу можно в следующие инстанции.

Обращение к заведующей

В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.

Городской или районный Департамент образования

Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.

Администрация территориальной единицы: социальный отдел

На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор — организация, которая призвана защищать права всех потребителей, в том числе и в сфере образовательных услуг. Сделать это можно лично, по горячей линии, почте или на портале организации.

Министерство образования РФ

На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку «Обращения граждан», а затем «Электронное обращение».

Рособрнадзор

Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.

Прокуратура

В Прокуратуру следует обращаться только по серьезным причинам, таким, как физическое или психологическое насилие, направленное на детей, халатность, повлекшая за собой нахождение ребенка в опасности, взятки, финансовые поборы.

Как правильно составить жалобу

Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в документе нужно отразить такую информацию, как:

1. Наименование организации, в которую подается жалоба.
2. Информацию об ответственном должностном лице: ФИО, должность.
3. Информацию об обращающемся: ФИО, адрес, телефон.
4. Детальное и понятное описание проблемы.
5. Требования к принимающей организации. Например, провести проверку, наказать виновных, устранить недостатки и т. д.
6. Подпись и дату.

К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.

Порядок подачи жалобы

Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.

Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.

Ответ на жалобу

Ответить на обращение все вышеперечисленные инстанции обязаны не позднее, чем через месяц. Если по прошествии этого времени не произошло никаких действий — это повод обратиться в вышестоящую инстанцию или подать иск в суд.

Оформление претензии на детский сад

Приводя ребенка в садик, родители считают, что передают отпрыска в надежные руки воспитателей, обладающих соответствующим образованием и знающих, как себя вести с детьми. Однако ожидания не всегда оправдываются. Если лица, осуществляющие учебно-воспитательный процесс, ведут себя неподобающе, нарушают права ребенка, или условия содержания несовершеннолетнего не соблюдаются, это может стать поводом для написания жалобы на детский сад.

Внимание

Жалоба на детский сад должен быть оформлен правильно. Только так её согласятся принять к рассмотрению. Потому перед тем, как приступать к оформлению претензии, стоит ознакомиться с актуальной информацией по теме.

Возможные причины жалобы на детский сад

Посещая садик, ребёнок принимает участие в целом перечне действий и получает комплекс услуг, предоставление которых должно осуществляться на должном уровне. Потому список жалоб на детский сад обширен. Их можно классифицировать на несколько больших групп. Выделяют:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

1. Жалобы на питание в садике. Обратиться в уполномоченный орган необходимо, если еда, даваемая ребенку, не способна удовлетворить физиологические потребности несовершеннолетнего. Меню должно меняться ежедневно. Приготовленная еда не должна храниться в холодильнике больше 48 часов. Раздавать продукты имеют право только лица, получившие разрешение комиссии, в состав которой в обязательном порядке входят медсестра и представитель администрации садика.
2. На помощника воспитателя. Жалобу стоит подавать, если лицо грубо относится к ребёнку, оказывает физическое воздействие на детей, использует угрозы, проявляет халатность по отношению к своим профессиональным обязанностям.
3. На заведующую ДОУ. Обратиться в уполномоченные органы нужно, если лицо, занимающее должность, не реагирует на претензии родителей по поводу неисполнения работниками детского сада должностных обязанностей, а также в случае, если учреждение не выполняет условия договора, условия содержания детей неудовлетворительные, а сотрудники обращаются с несовершеннолетними непрофессионально.
4. На воспитателя. Жалоба подаётся при грубом отношении к детям, применении физического насилия, неадекватной реакции на замечания, проявлении халатного отношения к детям, невыполнении профессиональных обязанностей, нарушении образовательного и воспитательного процесса.
5.  На медсестру. Документ составляется, если специалист, занимающий должность, не оказал ребенку первую медицинскую помощь или выполнил действие непрофессионально, не выполнил предписания врача, не соблюдал профилактические меры.

Куда писать претензию на детский сад?

Инстанция для подачи жалобы на детский сад может меняться в зависимости от того, какие права ребенка были нарушены. Родители могут обратиться:

•  к заведующей дошкольным образовательным учреждением;
•  в Роспотребнадзор или Рособрнадзор;
•  в РОНО;
•  в Министерство образования;
•  в прокуратуру;
•  в суд.

Дополнительная информация

Начинать разбирательство рекомендуется на уровне дошкольного образовательного учреждения. Для этого предстоит обратиться к заведующей организации. Если действие эффекта не вызывало, стоит подавать заявку в другие уполномоченные органы.

Как составить жалобу на детский сад?

Выявив факт ненадлежащего обращения с ребенком или неисполнение дошкольным образовательным учреждением обязательств, стоит незамедлительно предпринять меры. Подача жалобы на детский садик производится в соответствии со следующей схемой:

1. Человек подготавливает документ в соответствии с требованиями. Бумага должна быть оформлена в 2 экземплярах. Личные данные проставлять на документе не обязательно, предъявить претензию можно анонимно. В этой ситуации достаточно 1 копии документа. Однако анонимные жалобы на садик не всегда позволяют достичь желаемого результата.
2. Передать документ в уполномоченный орган. Изначально рекомендуется попытаться решить проблему на уровне детского образовательного учреждения, обратившись к заведующей. Если действие эффекта не возымело, потребуется повторно составить документ и обратиться в уполномоченный орган.
3. Дождаться принятия решения. По факту обращения в уполномоченные органы может быть выполнена проверка.

Внимание

Закон позволяет составить коллективную жалобу на детский сад. Совместное обращение способно дать больший эффект, нежели индивидуальное. При этом форма документа практически не отличается от индивидуальной жалобы. Единственное различие — в документе должны быть указаны все родители, предъявляющие претензию.

Образец написания жалобы на детский сад

Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть составлена правильно. Однако унифицированной формы документа не существует. Потому бумагу можно составить самостоятельно. Однако в претензии к детскому саду должны присутствовать обязательные сведения, в список которых входят:

• лицо, в адрес которого направляется бумага (название организации или ФИО физического лица);
• личные данные человека, решившего пожаловаться (ФИО, контактный телефон, адрес проживания);
• название документа;
• суть сложившейся ситуации (предстоит показать проблему и дать ссылки на нормы закона, которые были нарушены, также предъявить подтверждение права заявителя);
• указать предъявляемые требования;
• проставить дату и подпись.

Если лицо жалуется впервые, составление бумаги может вызвать ряд затруднений. Чтобы избежать их, лучше использовать готовый образец жалобы на детский сад. Скачать пример документа можно здесь.

Анонимная претензия

Недовольный не обязан раскрывать свою личность. Направить жалобу можно анонимно. Для этого можно не указывать информацию о лице, подающем заявление. Однако анонимное обращение не дает гарантию устранения нарушения.

Дополнительная информация

Заявитель не сможет получить ответ на жалобу.

Образец жалобы на воспитателя детского сада

Если воспитатель садика не исполняет профессиональные обязанности, применяет физическое насилие в отношении несовершеннолетнего ребенка, неадекватно реагирует на замечания или нарушает воспитательные и образовательные процессы, родители имеют право пожаловаться на действия работника ДОУ.

Изначально стоит обратиться к заведующему организации. Обычно человек, занимающий эту должность, постарается незамедлительно решить вопрос на месте. В его интересах устранить выявленные нарушения, ведь последующее движение жалобы станет поводом для предъявления выговора. Форма документа при этом стандартная. Человек может самостоятельно составить претензию или скачать образец документации здесь.

ВАЖНО

Если обращение к заведующему детского сада эффекта не возымело, стоит обратиться в отдел образования или в прокуратуру. Подавать исковое заявление в суд нужно в последнюю очередь.

Как написать жалобу на ребенка в детском саду?

Поведение некоторых детей может стать опасным для других несовершеннолетних. Если один из воспитанников дошкольного образовательного учреждения дерётся, не даёт проводить занятия, не реагирует на замечания, оказывается принимать во внимание слова воспитателя, можно пожаловаться на него. Бумага оформляется на имя заведующего в дошкольном образовательном учреждении. Цель такого документа — убрать опасного ребенка из группы.

К сведению

Жалобу лучше оформлять коллективно. Одиночное обращение обычно эффекта не дает. Бумага может быть составлена в произвольной форме, однако лучше использовать готовый образец, который можно скачать здесь. Он упростит процесс заполнения бланка.

Претензия на заведующую

Заведующий ДОУ отвечает не только за свои действия, но и за состояние учреждения в целом. Пожаловаться на сотрудника можно, если он не реагирует на обращение родителей по поводу имеющихся нарушений. Причиной подачи заявки могут стать и неудовлетворительные условия содержания детей, невыполнение положений договора или непрофессиональное осуществление обязанностей.

Внимание

Форма жалобы на заведующую детского садика классическая. Заполняя документ, лучше использовать готовый образец, который можно скачать здесь. Помимо основных сведений нужно указать список прилагаемой документации, подтверждающей правоту заявителя. Жалоба может быть написана коллективно или индивидуально. Анонимное обращение также имеет место быть.

Как написать жалобу на медсестру садика?

Действия медицинского работника дошкольного учреждения также могут стать причиной подачи жалобы. Документ оформляется в произвольной форме. В нем нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, приложить имеющиеся доказательства. Дополнительно выдвинуть требования. Изначально стоит обратиться к заведующему дошкольного образовательного учреждения.

ВАЖНО

Человек, занимающий должность, должен рассмотреть претензию и дать ответ. Если обращение эффекта не возымело, необходимо повторно оформить жалобу на медсестру детского садика и направить его не  адрес отдела образования. По факту поступившей претензии может быть проведена проверка. Если и в этот раз добиться справедливости не удалось, нужно обращаться в прокуратуру.

Ответственность сотрудников детского сада

Помимо образования и воспитания детей, основной задачей ДОУ является обеспечение полной безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также предупреждение травмоопасных ситуаций. Организации обязаны создавать благоприятные и безопасные зоны для времяпрепровождения ребёнка и его обучения. Организации несут и материальную ответственность. Они обязаны следить за сохранностью личных вещей воспитанников.

К сведению

Получив претензию, специалисты уполномоченного органа проведут расследование происшествия. Воспитателя или иного сотрудника, допустившего возникновение нарушения, привлекут к ответственности. Она зависит от тяжести полученных травм или размера нанесенного ущерба имуществу. Детский садик обязан оплатить все расходы, которые родители несовершеннолетнего понесут в связи с восстановлением здоровья ребёнка или утраченных вещей.

Материальную ответственность ДОУ можно застраховать. Выполнение действий позволяет сформировать фонд для урегулирования претензий со стороны пострадавших. Стоимость такой страховки составляет порядка 30000 руб. При этом страховщик возьмет на себя урегулирование претензий.

Обращение в министерство образования

ДОУ находится под контролем Министерства образования. Обращаться в организацию необходимо в следующих ситуациях:

•  ребенку отказали в предоставлении места в детском саду, когда очередь подошла;
•  после обращения в РОНО не были приняты соответствующие меры;
•  заведующий игнорирует претензии родителей.

Дополнительная информация

Подать жалобу на детский сад можно, лично посетив офис Министерства образования. Если у родителей нет времени на осуществление действия, обратиться можно в режиме онлайн. Для этого предстоит посетить официальный сайт Министерства образования. На ресурсе потребуется заполнить онлайн заявление. В нём предстоит указать личные данные, а также описать сложившуюся ситуацию. Если способ по каким-либо причинам неприемлем, альтернативой может стать отправка документации по почте.

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру необходимо, если в дошкольном образовательном учреждении имеются серьёзные нарушения. Не всегда стоит соблюдать мирный порядок разрешения конфликтов и поочередно подавать жалобы на детский сад во все вышестоящие инстанции, дожидаясь их ответа. Подавать документацию в прокуратуру без промедления стоит в следующих ситуациях:

•  присутствует угроза жизни или здоровью ребенка;
•  родителей или несовершеннолетнего гражданина шантажируют;
•  была совершена кража;
•  имеют место быть иные уголовно наказуемые преступления.

Внимание

Во всех вышеперечисленных ситуациях будет проведено расследование. Если вина должностного лица, допустившего нарушение, докажется, его привлекут к ответственности. Сотрудника детского садика может ждать административное или уголовное наказание. Дополнительно с работника дошкольного образовательного учреждения можно взыскать компенсацию за причиненный моральный и материальный ущерб.

Заявление в прокуратуру продаётся во время личного визита. Если подобное по каким-либо причинам невозможно, бумагу можно выслать письмом. Оно в обязательном порядке должно быть заказным. Когда разбирательство по поводу претензии на детский сад завершится, человеку будет дан ответ.

Ответ на жалобу

Поступившую жалобу не могут оставить без ответа. Срок рассмотрения документа регламентирован действующим законодательством. Он составляет 30 суток с момента получения письменной претензии на детский сад. В некоторых ситуациях продолжительность периода может быть увеличена еще на один месяц. Если принято решение об увеличении сроков, заявителя обязаны уведомить об этом, указав причину подобного.

ВАЖНО

Ответ на обращение должен содержать принятое решение по требованию и описанием действий, предпринятых для исправления сложившейся ситуации. Если человек недоволен принятым решением, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию или подать заявление в суд. Иск в обязательном порядке должен быть подкреплен доказательствами. Их отсутствие уменьшит шансы на вынесение положительного решения. Обращаться в вышестоящие органы стоит только в случае уверенности в своей правоте. В иной ситуации человек рискует бесполезно потратить время и средства. Чтобы упростить процесс разбирательства, гражданин имеет право обратиться к высококвалифицированному юристу и получить предварительную консультацию.

Нюансы процедуры

Нарушения не должны оставаться безнаказанными. Если претензии имеются не только у одного родителя, лучше объединиться и составить коллективную жалобу на детский сад. Она имеет большое воздействие на должностных лиц, нежели единоличное. Требования, изложенные в коллективных обращениях, выполняются чаще. Подавать документ стоит в ситуации, когда присутствуют нарушения, касающиеся нескольких детей в группе. Так, неадекватное поведение одного из несовершеннолетних также способно стать поводом для составления претензии и направления её в адрес заведующего.

К сведению

Оградить других детей от контакта с гиперактивным ребенком, способным нанести вред жизни и здоровью, удастся только при помощи коллективного обращения. Если заявку удовлетворят, несовершеннолетнего направят на медицинское освидетельствование. В результате выполнения действия ребенка могут перевести коррекционный детский сад.

Работники дошкольного образовательного учреждения также имеют право отстаивать свои права. Если наблюдается притеснение со стороны руководства садика, документ можно подать в трудовую инспекцию. По факту обращения будет проведена проверка. Если руководство нарушает условия трудового договора или законодательно закрепленные нормы, обратиться можно вышестоящие органы. Чем больше людей напишет жалобу, тем выше шанс снять недобросовестного руководителя детским садом с поста.

Причины для жалобы на детский сад

Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:

• грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
• нарушение образовательной программы;
• недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
• обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
• нарушение санитарных норм;
• питание не соответствующее СанПиНу;
• организация поборов с родителей;
• вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
• бездействие заведующей на жалобы и др.

На самом деле причин для недовольства мам и пап может быть достаточно много. Но не каждая из них является достаточным основанием для принятия соответствующих мер контролирующими органами.

Обратите внимание! Частные детские сады делятся на 2 вида. Первые осуществляют уход за детьми и реализуют образовательную программу, а вторые только присматривают за малышами. В перечень обязанностей последних не входит обучение воспитанников.

Куда пожаловаться

Написать жалобу на детский сад можно в контрольные органы:

• Отдел образования администрации муниципального образования (РОНО);
• Департамент, Министерство образования;
• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;
• Суд.

Прежде чем обращаться в вышестоящие органы рекомендуется попытаться решить конфликт на месте, подав жалобу руководству детского сада. Если заведующая или директор не бездействуют или действия не удовлетворили родителя, то за помощью советуется обращаться в первое ведомство в зависимости от подчиненности. Если заявитель сразу обратиться в самый высший орган, то его обращение, скорее всего не будет рассмотрено. Жалобу переправят нижестоящей организации.

Пример из практики:

Елена П., проживающие в Москве, написала жалобу на детский сад «Ромашка» в Министерство образования РФ. Она сообщила о том, что воспитатель грубо общается с ее ребенком, из-за чего малыш не хочет посещать ДОУ.

В Минобразования приняли жалобу, но переправили ее в городской департамент образования. В свою очередь, последнее ведомство направило жалобу для проведения проверки в районный отдел.

Факт того, что женщина подала жалобу сразу в самый высший орган, не привела к положительным результатам, кроме как к задержке рассмотрения вопроса.

Обращаться в прокуратуру по рядовым вопросам не рекомендуется. Сотрудники ведомства занимаются серьезными нарушениями со стороны работников детского сада. Например, если заведующая вымогает денежные средства на ремонт или для того, чтобы зачислить ребенка в группу.

Иск в суд можно подать для того, чтобы наказать ДОУ или его сотрудников. Исковыми требованиями зачастую выступают: защита чести и достоинства гражданина, возмещение материального или морального вреда.

Руководству детского сада

Жалоба на ребенка, воспитателя, на других сотрудников ДОУ подается руководству учреждения. Как правило, родитель может просто поговорить с заведующей, чтобы она предприняла соответствующие меры.

Если устная жалоба не привела к желаемому результату, следует обратиться к руководителю ДОУ официально.

В отдел образования

Как правило, жалоба в РОНО (расшифровка – районный отдел народного образования) подается в случае бездействия руководства детского учреждения после того, как родитель обратился к нему со своей проблемой, либо если заведующая приняла недостаточные меры. Также, объектом обращения заявителя может стать глава ДОУ, если ее действия или бездействия нарушают права граждан, а также нормы российского законодательства.

Надо отметить, что такого ведомства, как РОНО не существует. Его переименовали в отдел (комитет) образования.

Важно! Подать жалобу на детский сад в РОНО можно лично, направить почте или заполнить специальную форму для обращений граждан на официальном сайте ведомства.

В Департамент образования

Жалоба в управление образования подается по различным основаниям. Чаще всего заявитель, таким образом, пытается защитить законные права своего ребенка. Причин для обращения в Депобразования может быть достаточно много. Например, в ДОУ не реализуют образовательную программу, воспитатели плохо следят за детьми или руководство не предпринимает никаких мер после принятия соответствующего сигнала от родителей.

Жалоба на заведующую детским садом тоже может быть подана в Департамент образования и науки.

В Министерство образования

Жалоба в комитет по образованию подается в том случае, если решить вопрос самостоятельно или в нижестоящих органах не удалось. Чтобы Министерство занялось рассмотрением проблемы, рекомендуется приложить к заявлению документы, свидетельствующие об обращении в другие ведомства, например ответ Отдела или Департамента образования.

Образец заявления

Жалоба на детский сад в Минобр

В Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор, как правило, подается в том случае, если родитель недоволен качеством питания, заметил то, что в ДОУ не соблюдаются санитарные нормы.

«Пожаловаться на детский сад в Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека можно лично или удаленно».

В первом случае заявитель самостоятельно приносит документ в территориальное подразделение ведомства.

Направить жалобу можно по почте или заполнить специальную форму на официальном сайте Роспотребнадзора, предназначению для обращений граждан.

Образец заявления

Жалоба на детский сад в Роспотребнадзор

В прокуратуру

Жалоба в прокуратуру на детский сад чаще всего подается в том случае, если родители заметили серьезные нарушения. Например, к ним можно отнести:

• за поступление в ДОУ руководство требует денежные средства;
• родителей принуждают оплачивать услуги, не предусмотренные договором;
• из-за действий или бездействий сотрудников учреждения жизнь и здоровье ребенка находится под угрозой и др.

Жалобу в прокуратуру на заведующую детским садом, на других работников ДОУ или на само учреждение можно подать лично, по почте или через интернет на официальном сайте территориального подразделения ведомства.

Образец заявления

Жалоба в прокуратуру на детский сад

В суд

Родители имеют право обратиться за защитой своих прав в суд. В судебную инстанцию чаще всего обращаются в том случае, если необходимо взыскать с ДОУ компенсацию морального или материального вреда.

Например, иск на частный детский сад может быть подан в том случае, если сторона не выполняет условия договора.

Как правильно составить

Жалоба на поборы, на действия или бездействия сотрудников ДОУ, на нарушение правил безопасности, санитарных норм и др. составляется в свободной форме в деловом стиле. Единого образца документа не существует. 

Рекомендованное содержание жалобы

Наименование ведомства, куда подается обращение.

ФИО заявителя, контактные данные.

Название документа.

Обстоятельства, предшествующие образованию конфликта.

Описание проблемы.

Список прилагаемых документов.

Дата, подпись, расшифровка автографа.

Написать жалобу можно от руки, набрать при помощи печатной техники или заполнить заранее подготовленный бланк. Как подавать обращение, лично, по почте или через интернет решает заявитель.

Анонимное обращение

Если родитель не желает раскрывать свою личность, но намерен пожаловаться на работу детского сада, то он может направить анонимное обращения, не указывая в нем свое ФИО и контактные данные.

Но в таком случае никто не может гарантировать проведение работы в отношении заявления. Если же сотрудники ведомства отреагируют на обращение, то родитель не получит ответ.

Коллективное обращение

Если работой детского сада недовольно несколько родителей, то они могут написать коллективную жалобу в отдел образования или в другое ведомство. В таком случае в шапке указывают не одного заявителя, а группу людей, например «родители детей ДОУ №56».

Подписать документ должен каждый из заявителей. Как правило, сначала пишут ФИО, а затем ставят подпись.

Судебная практика

С исковым заявлением в суд по поводу взыскания с детсада компенсации морального и материального вреда обратилась Ларионова Раиса. Истица пояснила, что ее сын Максим является воспитанником указанного ДОУ. 1 февраля 2022 г. во время прогулки ребенок обморозил руки. Это произошло из-за того, что воспитательница, которая является по совместительству заведующей учреждения, собирая детей на прогулку не увидела, что мальчик не надел варежки. Все время Максим находился на улице с голыми руками.

После прогулки воспитатель заметила, что у ребенка красные руки, но не предприняла никаких мер. Когда Раиса пришла забирать сына, она увидела, что у мальчика зареванное лицо, но он уже не плакал. Маме Максим пожаловался, что у него горят ручки. Раиса экстренно повезла сына в больницу, где врач поставил диагноз «обморожение 2 степени». Длительное время ребенок находился на лечении.

Ларионова подала жалобу на заведующую детского сада в Департамент образования, а параллельно решила подать иск в суд, чтобы взыскать с воспитателя компенсацию затрат на лечение ребенка и морального вреда.

Суд, рассмотрев дело, установил, что вред ребенку нанесен из-за того, что воспитатель ненадлежащим образом исполняла свои обязанности, и удовлетворил иск в полном объеме.

Частые вопросы

Куда жаловаться на заведующую детского сада, если она требует деньги на проведение ремонта, куда для этого звонить?

+

Рассказать о поборах, организованных руководством ДОУ можно Департаменту или Отделу образования. Для этого подают обращение. Если есть необходимость экстренно сообщить о незаконных действиях сотрудников учреждения, можно позвонить в ведомство. Однако такой способ подачи заявление не считается официальным.

Куда обращаться, чтобы пожаловаться на питание в детском саду?

+

Если питание не соответствует установленным нормам, работники столовой во время приготовления пищи для детей нарушают СанПиН, то родители имеют право обратиться с жалобой к руководству ДОУ, а также в Роспотребнадзор.

Ребенок получил в саду травму. Я подала жалобу на директора в Отдел образования. Куда обратиться, чтобы взыскать материальный и моральный вред?

+

Для взыскания компенсации физического и морального вреда обращаться нужно в суд. Для этого подают исковое заявление. Требования рекомендуется подтвердить документально. Например, справкой из медицинской организации, чеками о приобретении лекарственных препаратов и др.

Заключение эксперта

Жалоба на детский сад подается руководству дошкольного образовательного учреждения, либо в контролирующие органы.

По общим правилам, обращения граждан рассматривают в течение 30 дней. После этого заявителю в письменном виде направляют ответ.

Все слышали «Дети – это цветы жизни». Многие действительно так считают, но есть люди, которые просто не имеют терпения, навыков, а главное, желания найти правильный подход к ребёнку. И очень грустно, если среди таких лиц встречаются воспитатели в детском саду.

Куда жаловаться на детский сад, если возникла проблема? А конфликты с персоналом детсада наверняка возникали у всех родителей. И это неудивительно, ведь каждая семья воспитывает своего ребёнка по-своему. Одни предпочитают баловать свои чада, другие, наоборот, не обращают на малышей внимания или ведут слишком агрессивную «политику». И если воспитатели в детском садике не придерживаются той же установки, у родителей появляются претензии.

В детсадовской группе, как правило, много детей, потому находить индивидуальный подход к каждому ребёнку не всегда получается. Но это мелочи по сравнению с тем, как некомпетентные воспитатели детского сада могут навредить своему маленькому воспитаннику. Тем более что раскрыть их нарушения не всегда получается, так как сами малыши иногда не могут понять и рассказать, что с ними происходит. Потому давайте подробнее рассмотрим, какие могут быть нарушения в детских садиках и как с ними бороться, чтобы не допустить подобного впредь.

Основания для жалоб на детский сад

Руководство и воспитатели дошкольного образовательного заведения несут огромную ответственность за детей, которые пришли сюда. Именно потому, если видите, что что-то не так, и ребёнок страдает, обязательно пишите жалобу на детский сад. Причины для этого могут быть самые разные, но всё же нужно понимать, что жаловаться на разные незначительные мелочи не имеет смысла. При этом родители ещё и сами боятся показывать своё недовольство, опасаясь, что воспитатели или руководство садика будут срываться на ребёнка, пока он находится у них в заведении.

Первыми признаками того, что есть причины для жалоб:

• Ребёнок наотрез отказывается идти в садик;
• Плохо спит ночами;
• Начинает плакать, когда родители оставляют его в саду.

Но это могут быть и простые детские капризы. А вот когда действительно стоит обращаться в вышестоящие органы, так это в следующих случаях:

• Сотрудник грубит, нецензурно выражается при малолетнем ребёнке;
• Халатно исполняет свои должностные обязанности;
• Бьёт или угрожает детям.

На воспитателя пишутся жалобы в следующих ситуациях:

• Если воспитатель плохо обращается с ребёнком (включая физическое насилие);
• При профнепригодности (не исполняет на должном уровне свои профессиональные обязанности);
• Если халатно относится к подопечным (может оставить одних, не помогает детям обуться или одеться, если они пока сами не умеют);
• Если нарушает воспитательный и образовательный процесс.

Следующая должность, на которую можно жаловаться, – заведующий детским садом (точнее, на действия заведующего). На руководителя возлагается ответственность, если не устраивает работа дошкольного заведения:

• Условия, в которых находятся дети, не отвечают нормам. Например, плохой ремонт, сломанный пол, сквозящие окна и т.п.;
• Сад не выполняет условия заключённого договора;
• Если заведующий не справляется со своими обязанностями.

На питание ребёнка тоже можно подавать жалобу, так как в детсаду маленькие подопечные едят несколько раз в день. Жалобы можно подавать, если:

• Питание не отвечает физиологическим потребностям детей;
• Если меню не вывешено для всеобщего ознакомления;
• Продукты готовят и отдают детям без получения разрешения специальной комиссии. В состав комиссии входят представители садика и медсестра.

Интересно, что все образцы еды, приготовленной на кухне, должны храниться не менее 48 часов. Это важно в случае массового отравления.

Нажаловаться можно на медсестру сада:

• Отказала в оказании первой неотложной помощи или оказала её непрофессионально;
• Если не соблюдены профилактические меры;
• Если не выполняются предписания врача.

В любом случае сад нужно наказывать за нарушения законодательства, и чем серьёзнее провинность, тем сильнее наказание.

Куда жаловаться

Конечно, важно знать, по какому поводу уместно жаловаться на дошкольное учебное заведение, но куда пожаловаться на детский садик тоже знать не помешает. Вариантов для обращения есть несколько:

1. Заведующий садиком. Это главный человек в детском саду. Логично, что прежде чем обращаться в другие инстанции, нужно написать жалобу на его имя. А вот если меры не были приняты, тогда уже можно жаловаться в другие вышестоящие органы.
2. Управление дошкольным образованием. Это следующая инстанция, в которую могут пожаловаться родители пострадавшего ребёнка. Это отдел Департамента образования в вашем регионе. Обычно сюда жалуются ещё, если ребёнка не хотят оформлять в детский садик.
3. Министерство образования. Это вышестоящий орган над учебными заведениями. Только очень важно правильно выбрать, кому направлять письмо. Лучше всего это сделать на имя заместителя главы администрации по соцвопросам. При этом обязательно приложить к заявлению копии жалоб, отправленных в адрес заведующего детским садом и в Департамент образования.
4. Роспотребнадзор. Этот орган можно привлечь, если были нарушены права потребителей. Например, детей кормят некачественной едой, нарушают санитарные нормы, что угрожает здоровью и жизни детей. Жалоба в этом случае должна быть подкреплена доказательствами того, что в заведении действительно есть антисанитария.
5. Генеральная прокуратура и полиция. Обращаться сюда можно, если нарушается законодательство. Например, к детям применяется физическое насилие, их запугивают, требуют с родителей взятки и т.п.
6. Судебные органы. Если прокуратурой или полицией будут обнаружены серьёзные нарушения закона, они сами откроют уголовное дело против дошкольного детского заведения.
7. Трудовая инспекция. Обычно такая мера используется, если сотрудники детского садика занимаются самоуправством. Как правило, такие жалобы пишутся на заведующих дошкольными учебными заведениями. Причём писать их могут не только родители, но и сотрудники садика. В последнем случае, чем больше сотрудников подпишет документ, тем выше шансы, что трудовая инспекция примет меры.

А теперь рассмотрим каждый из этих методов подачи жалоб подробнее.

Департамент образования

Первый и один из самых надёжных способов получить адекватную реакцию на своё обращение – обратиться в вышестоящую инстанцию. Ею как раз выступает Департамент образования, в который и можно отправить жалобу на детский садик. Жаловаться нужно в отдел дошкольного образования.

Обычно Департамент образования помогает, когда нужно провести разбирательство на тему различных неправомерных действий руководства детского сада. Также такая мера пригодится, если заведующий не предпринял никаких адекватных действий или, наоборот, только ухудшил ситуацию. В таком случае данный орган проследит за тем, чтобы права детей и их родителей не нарушались.

Департамент образования является непос-редственным начальником администрации любого детсада. Именно потому вступать в конфликты с этим органом не захочет ни один заведующий или воспитатель. Иногда сотрудники заведения даже просят родителей не писать жалобу на детский сад, опасаясь санкций в свою сторону. Но если обнаружен факт серьёзного нарушения, лучше всё же не вестись на провокации и подавать жалобу не только заведующему, но и в Департамент образования. Это позволит обезопасить себя и ребёнка в следующих случаях:

• Если после того как подали жалобу руководству садика, ребёнка начали третировать;
• Если по вине персонала ребёнок отстаёт по программе от других детей;
• Если воспитатели используют методы воспитания, что отрицательно сказываются на детях.

Заведующий

Если конфликтная ситуация в садике возникла по каким-то мелким вопросам, выводить её на всеобщее обозрение не имеет смысла. Контролировать воспитателей в их профессиональной деятельности может непосредственный начальник – заведующий садика. Именно ему можно жаловаться на сотрудника, который каким-то образом нарушает свои моральные или должностные обязанности.

Заведующий садиком – это человек, который отвечает за образовательную и воспитательную сторону работы вверенного ему учреждения. В том числе он отвечает за профессионализм всех сотрудников, которые работают в заведении. Потому начальник садика может решить многие конфликтные вопросы на месте.

Именно сюда следует отправить жалобу. В случае если она не сработает, это будет плюсом для заявителя при отправлении документов в вышестоящие инстанции. Например, если жалоба дойдёт до отдела образования и окажется, что она уже поступала заведующему, ему будет вынесен выговор.

Подать жалобу заведующему можно лично или письменно. Ещё её можно выразить устно, но жалоба в виде реального документа всё же лучше. Да и официальное обращение подразумевает предоставление ответа. Несмотря на простоту обращения, конфликтную ситуацию получается решить на месте не всегда, но всё же лучше начинать с заведующего.

Министерство образования

Подавать жалобы на детские сады можно и в специальный отдел в Министерстве образования. Это вышестоящая инстанция, что работает с жалобами в плане образовательных программ, но которые не касаются воспитательных моментов. Проще говоря, родители могут жаловаться в Министерство, если:

• Департаментом было установлено выполнение какой-то программы, но в детском садике она не исполняется;
• Если садик игнорирует претензии родителей детей на имя заведующего;
• В случае если ребёнку было отказано в месте на обучение, хотя подошла очередь и все остальные правила соблюдены.

При этом подавать жалобы можно, сидя дома. Для этого нужно перейти на официальный сайт. Там уже найти специальную форму для официального обращения. Если так не хотите, жалобу можно отправить почтой по адресу 125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11, ГСП-3.

Роспотребнадзор

Подавать жалобу в Роспотребнадзор можно в том случае, если нарушаются права потребителей. То есть, если есть какие-то претензии к оказываемым в садике услугам, обращаться стоит именно сюда. Например, если есть вопросы в плане качества питания ребёнка и не только. Давайте подробнее рассмотрим, в каких случаях обращение в Роспотребнадзор будет уместным:

• В комнатах, где дети проводят время, есть признаки антисанитарии;
• Дети играют старыми либо опасными для их здоровья игрушками. Обычно такие вещи должны подвергаться утилизации;
• Если состояние детского сада неудовлетворительное. Например, плохой ремонт или вообще его отсутствие;
• Если дети едят некачественные продукты, не получают достаточного количества пищи или их кормят продуктами, которые детям запрещены по состоянию здоровья;
• Если детский сад оказывает дополнительные услуги, на которые не имеет права.

Роспотребнадзор имеет право вмешиваться в деятельность всех дошкольных образовательных учреждений страны. Но при этом мелкие неурядицы, вроде не вовремя помытых полов, сюда не направляют. Подавать жалобу можно следующими способами:

• По телефону – 8 (499) 973-26-90;
• Воспользовавшись электронной формой на сайте;
• Отправив заказное письмо по адресу: Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994.

Полиция или прокуратура

Полиция и прокуратура – это органы, которые могут расследовать дела, что касаются серьёзных, даже уголовно наказуемых деяний. При этом подавать жалобу можно как на государственный, так и на частный детсад. Например, в полицию нужно отправить жалобы, касающиеся вопросов, что причиняют опасность ребёнку. Например, если кто-то в детском садике совершит преступление, подпадающее под статьи Уголовного кодекса РФ.

В прокуратуру жалуются, когда нарушают права ребёнка. Например, воспитатель незаконно собирает деньги, запугивает ребёнка и т.п. Ну и конечно, обязательно пишите жалобу, если кто-то из сотрудников детсада применяет к ребёнку физическую силу или другие виды насилия. Причём жаловаться можно как на конкретного воспитателя, так и на весь коллектив, если уверены, что другие сотрудники покрывают виноватую сторону либо сами участвовали в насилии. Прокуратура может отправить дело в суд, если посчитает, что жалоба имеет основания. А вот суд может взыскать моральный и материальный ущерб с виновной стороны.

Трудовая инспекция

Ещё один вариант, куда жаловаться на работу воспитателей – в Трудовую инспекцию. Если человек тиранит не только детей, но и других сотрудников, его можно назвать профнепригодным. Чтобы подтвердить этот факт, нужна трудовая инспекция. Даже в детских садах наличие факта самоуправства не редкость. Жаловаться сюда можно в таких случаях:

• При нарушении условий трудового дого-вора;
• В случае когда нарушаются трудовые нор-мы, что установлены законодательством.

Лучше писать коллективную жалобу. В таком случае подтвердить нарушение норм гораздо проще. Тогда и провинившегося сотрудника, скорее всего, уволят или наложат штрафные санкции.

Суд

Иск – это совершенно другой вид документов, но обращение в суд поможет восстановить справедливость в ситуациях, когда нужна компенсация. Например, если вы подвергались поборам в детском саду, жалоба в суд поможет вернуть потерянные деньги. Но обращаться сразу в суд не стоит. Для того чтобы иск имел максимальный эффект, лучше для начала обратиться в одну из перечисленных выше инстанций. В таком случае судебный орган серьёзно воспримет ваше обращение.

К тому же открыть судебное дело может полиция или прокуратура, даже без непосредственного участия пострадавшего человека. Например, если в детском саду имелись серьёзные нарушения вплоть до преступлений, то суд будет в любом случае. Но для успеха в процессе судебного разбирательства нужно собрать надёжную базу доказательств, ведь только в таком случае можно выиграть дело.

Как правильно оформить и подать жалобу

Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:

• Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
• Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
• Название документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
• Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
• Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
• Дата и подпись с расшифровкой.

Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.

Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:

1. Жалоба в управление дошкольного образования.

2. Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.

3. Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.

Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.

Претензии пишутся в двух экземплярах.

• Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
• Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.

Стандартные сроки рассмотрения жалобы составляют 30 дней. Принятое решение предоставляется жалобщику в письменном виде на указанный им контактный адрес.

Основания

Деятельность заведующей подчиняется Профессиональному стандарту, утвержденному Минтруда РФ. Но так как работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) связана с воспитанием, обучением, пребыванием детей в заведении, в том числе питанием, прогулками, организацией сна, требуется соблюдение и других стандартов, законодательных норм, которые обязаны соблюдать все сотрудники.

Любое нарушение работниками ДОУ является основанием для подачи жалобы. Именно заведующая – первое лицо, которое рассматривает обращения родителей. Но не исключено, что она, как заинтересованное лицо, не дает адекватной оценки проступкам подчиненных или сама совершает нарушения.

Чаще всего потребность в жалобе на заведующую детским садом возникает, если она:

1. Не рассматривает обращения родителей с претензией к работе работников ДОУ.
2. Вымогает деньги за прием ребенка в сад.
3. Необоснованно отказывает в приеме ребенка.
4. Превышает служебные полномочия.
5. Не реагирует на антисанитарные условия, кражу продуктов, несоблюдение норм и стандартов.
6. Разглашает персональные данные детей.
7. Требует дополнительные денежные взносы от родителей.

Но встречаются и крайне неприятные ситуации, когда на детей кричат, применяют физические наказания, не оказывают медицинскую помощь, давят психологически. Это прямой повод для привлечения контролирующих органов и увольнения виновных.

Но, кроме этого, воспитатель является юридическим представителем ДОУ, который

обладает полномочиями по определению политики организации и выступает работодателем для сотрудников.

Не исключены самые разнообразные конфликты между первым руководителем и работниками. Чаще всего это вопросы, связанные с нарушениями трудовых прав.

Куда жаловаться

Чтобы действительно получить авторитетный ответ на претензию, нужно знать, куда ее направить. Не имеет смысла жаловаться на несоблюдение образовательной программы в полицию или на нарушение трудового законодательства – в Роспотребнадзор.

Таблица 1. Куда писать жалобу на заведующую детским садом

Причина	Инстанция	Контакты
Нарушения Профессиональных стандартов, трудовой дисциплины	Прямой работодатель: глава местной администрации или другой, уполномоченный назначать руководителя, орган местного самоуправления	Уточнять по месту расположения ДОУ
Превышение должностных полномочий, безответственное отношение к обязанностям Качество обучения	Департамент образования
Первичная организация не реагирует	Рособрнадзор	https://obrnadzor.gov.ru +7 (495) 984 89 19
Антисанитария, некачественное питание	Роспотребнадзор	https://www.rospotrebnadzor.ru 8-800-555-49-43
Разглашение персональных данных	Роскомнадзор	https://rkn.gov.ru
Нарушения трудовых прав работников	Трудовая инспекция	8 800 707-88-41
Хамство, рукоприкладство	Полиция	8 (800) 222-74-47, с мобильного — 102 Мвд.рф
Коррупция, нецелевое использование средств, денежные поборы Бездействие надзорных органов	Прокуратура	7 (800) 250-79-78 genproc.gov.ru/contacts
Возмещение причиненного морального или материального вреда	Суд

Как действовать

Сразу писать жалобу в Рособрнадзор или прокуратуру не имеет смысла. Нужно соблюсти принцип иерархии и начать претензионную работу, чтобы в случае обращения в вышестоящие органы были доказательства, что проблему пытались решить мирным путем.

Поэтому советуем сначала направить на имя заведующей письменную претензию, в которой изложить суть вопроса. Только после получения отрицательного ответа или игнорировании жалобы обращайтесь в вышестоящие инстанции.

Исключение! Если руководитель ДОУ хамит, кричит, оскорбляет, применяет по отношению к детям физическую силу, сразу обращайтесь в полицию. В этом случае прекратить противоправные действия нужно сразу.

Обращаемся к руководству

Руководителя может привлекать к ответственности только орган, уполномоченный назначать его на работу. В случае с заведующей ДОУ работодателем может выступать глава местной администрации, другой, уполномоченный назначать руководителя, орган местного самоуправления.

Такое полномочие закреплено в уставе муниципального образования, положении о местной администрации или их органах управления.

Жалобу лучше составлять письменно с указанием в ней:

1. Наименования государственного органа.
2. Своих фамилии, имени, отчества.
3. Почтового адреса, на который направить ответ.
4. Уведомления о переадресации обращения (при наличии).

Изложите суть жалобы и поставьте личную подпись и дату. Приложите:

• копию претензии, подтверждающей обращение в детский сад;
• другие документальные подтверждения описываемой проблемы, например, выписку из медицинской карточки ребенка, меню на неделю.

Если проблема связана с нарушением прав на образование, обратиться можно в местный Департамент (Комитет, Министерство, Управление образования). Название инстанции может в субъектах отличаться.

Обращаемся в контролирующие органы

Если на местном уровне на жалобу не реагируют, пишите в вышестоящие инстанции. Учитывайте, что каждое ведомство будет заниматься исключительно своим направлением:

• Рособрнадзор – вопросы, связанные с качеством образования и воспитания.

• Роспотребнадзор – проблемы соблюдения гигиенических, санитарных правил в помещениях, на территории ДОУ, некачественного питания, несоблюдения режима.

• Роскомнадзор – разглашение сотрудниками детского сада персональных данных ребенка, родителей, опекунов или запрос данных в медучреждениях без ведома родителей.

Претензию в федеральные надзорные ведомства можно:

1. Направить почтой заказным письмом.
2. Отправить через электронную приемную, заполнив специальную форму.
3. Передать при личном приеме.
4. Оставить в канцелярии с отметкой на втором экземпляре о приеме документа.

При обращении в федеральные органы соблюдайте принцип иерархии. Чтобы не терять время на пересылку документов, сначала пишите в региональное подразделение. И только при отсутствии ответа или получении неудовлетворительного результата, обращайтесь в головной офис.

Ответ обязаны дать в течение 30 дней. Срок могут продлить, если потребуются дополнительные проверки или экспертизы.

Обращаемся в прокуратуру

Если контролирующие ведомства не реагируют на претензию, пишите жалобу на их работу в прокуратуру. Сюда также можно направить заявление, если проблема касается:

• растрат, нецелевого расходования средств;
• мошеннических действий;
• вымогательств заведующей или сотрудниками ДОУ.

Прокуратура назначит проверку и в случае выявления нарушений инициирует открытие уголовного дела с дальнейшим направлением в суд.

Иск в суд

Личный или коллективный иск в суд родители могут направить, если хотят возместить моральный или материальный ущерб, связанный с действиями или бездействием заведующей ДОУ.

Заявления, связанные с кражами, махинациями, личными оскорблениями, суд без предварительного обращения в полицию или прокуратуру не рассматривает.

Вывод

Заведующая в детском саду – должное лицо, которое несет ответственность за все аспекты работы заведения. За нарушения ее могут уволить, привлечь к материальной, административной, уголовной ответственности.

Родителям не имеет смысла закрывать глаза на явные нарушения, боясь, что педагоги «отыграются» на ребенке. На страже прав детей и родителей стоят много ведомств, которые не оставят жалобу без рассмотрения.

Обращайтесь в местную администрацию, как к прямому работодателю, в департамент образования, Рособрнадзор. Вопросы санитарных норм рассматривает Роспотребнадзор, защиты персональных данных – Роскомнадзор.

Если надзорные органы не реагируют, пишите заявление в прокуратуру. Для возмещения нанесенного материального или морального вреда подавайте иск в суд.