Смета – часть рабочей документации. Она необходима для любой стройки, любых работ. По смете определяют, сколько денег требуется стройке. Сколько их нужно для производства работ? В статье мы постарались рассказать, как заполняется смета, откуда брать для этого данные? Что такое индексы и коэффициенты? Из чего складывается сметная стоимость? Все не так сложно, как кажется.
В чем может помочь эта статья?
Статья поможет немного понять вопрос. Разобраться в сметах на начальном уровне. Здесь лишь общие понятия о составе сметы, примеры смет на монтаж. Немного об индексах и коэффициентах. Подробно о составлении смет для строительно-монтажных работ рассматривается в МДС 81-35. 2001.
Титульный лист
Рассмотрим, как читать сметы, на примере. Смета на монтаж сплит-системы (таблица на рисунке ниже) содержит 13 граф. Существуют и другие виды бланков, разнящиеся количеством граф. Но принцип везде похож и информация в графах схожа. Номера позиций текста, идущего ниже, соответствуют номерам на картинке примера сметы. Пример сметы на монтаж составлен для этой статьи и не привязан к какому-либо конкретному объекту.
1. Вверху слева расположен блок – «Согласовано». В нем прописывается подрядчик. Тот, кто выполняет работы. Указывается организация и данные руководителя. Здесь же ставится его подпись и печать.
2. Вверху справа расположен блок – «Утверждаю», содержащий должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя заказчика. На блок «Утверждаю» тоже ставится печать.
3. Наименование стройки – место выполнения работ. В одной стройке могу быть объединены несколько частей работ.
4. Номер сметы. По нормативным документам принят такой порядок нумерации:
- первые 2 цифры – номер раздела сводного сметного расчета;
- вторая и третья – номер строки в его разделе;
- третья и четвертая – номер сметы в этом объектном сметном расчете.
В примере номер сметы не поставлен. Она не входит в какую-либо документацию.
5. Наименование объекта, работ и затрат. Описание работ с указанием наименования и адреса объекта.
6. Основание. На основании чего формировалась смета? Это может быть дефектная ведомость, чертеж, техническое задание. Указываем, например техническое задание.
7. Сметная стоимость работ. Сумма сметы на монтажные работы прописанная в тысячах рублей. Указание суммы именно в тысячах рублей регламентировано МДС 81-35.2001.
8. Средства на оплату труда. Сколько должны заплатить рабочим теоретически?
9. Нормативная трудоемкость. Сумма человеко-часов без учета простоев, необходимых для выполнения работ.
10. Обоснование сметной стоимости. Смета примера составлена в текущих (прогнозных) ценах на I квартал 2018 года (но бывает индексация помесячная). Все расценки записываются в ценах 2001 года, а затем при помощи коэффициентов переводят в цены настоящего периода. Такой метод называют базисно-индексным.
Табличная часть сметы примера сметы на монтаж сплит-системы
Шапка сметы включает столбцы:
1. Номер расценки.
2. Шифр и номер норматива. Указывает, в каких нормативах составлена смета и по какому приказу действует данная нормативная база. В данном случае используется справочник ФЕР (федеральные единичные строительные расценки). Цифры в названии расценки означают номера: сборника – раздела – таблицы-расценки.
3. Наименование работ, затрат и единица расценки. Описывается сама работа (так же, как она прописана в расценке), измеритель расценки (в данном случае 1 сплит-система). Далее в наименовании расценки прописываются коэффициенты к позициям и индексы позиций.
4. Количество. Проставляется количество, учитывая измеритель расценки. В данном примере – это одна сплит-система.
Стоимость единицы (блок 1). Этот блок включает текущую базовую цену и ее элементы.
5. Всего/ оплата труда.
6. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
7. Материалы.
Общая стоимость (блок 2). Получается умножением стоимость единицы на количество.
8. Всего.
9. Оплата труда.
10. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
11. Материалы.
Затраты труда рабочих (блок 3), не связанных с обслуживанием машин, чел. час.
12. На единицу.
13. Всего.
Есть еще разбивка сметы на разделы. Строгих правил не существует. Разбивают логически. По разделу всегда подводится итог.
Что означают цифры таблицы сметы?
Метод составления рассматриваемой сметы – базисно-индексный. Цены в ней указаны на уровне цен 2001 и называются базовыми. Чтобы перевести цены в уровень текущих, базовую цену умножают на индекс. Прямые расценки сразу перевести в уровень текущих цен нельзя, т. к. для них нет индекса. Индексы есть для элементов затрат. Смета составляется в элементах затрат.
Всего их четыре:
- оплата труда рабочих – ОЗП;
- эксплуатация машин – ЭМ;
- оплата труда машинистов – ЗПМ;
- стоимость материалов.
Где в таблице искать прямые затраты:
Где в таблице искать элементы затрат:
Как в нормативе ФЕР 20-06-018-04, прописаны элементы затрат. Здесь же можно посмотреть, какие материалы вошли в расценку, а какие остались неучтенными.
Поэтому, чтобы узнать реальную цену работ, нужно цены элементов затрат 2001 года умножить на индексы и суммировать. Если в расценке заполнен столбец «Материалы», это означает, что в единице расценки сидит такое количество материалов. Это можно посмотреть в примере расценки на установку сплит системы (строка № 1). Бывают материалы, не включенные в расценку. Тогда они называются неучтенными и вписываются отдельной строкой (позиции с 3 по 9 настоящей сметы).
Сметные коэффициенты
Кроме индексов существуют коэффициенты. Они начисляются на элементы единичных расценок. Указываются в графе 3. Коэффициенты могут быть разные (для деревянных конструкций, для земляных работ, на демонтаж, на работу в зимних условиях…). Все их можно найти в журналах, сборниках расценок и в МДС 81-35.2001. Коэффициенты начисляются на элементы единичных расценок. Они могут быть и понижающими (например, на демонтаж), и повышающими (например, стесненность).
Итоги сметы
В конце сметы все затраты суммируются. В данном варианте заполнения сметы сначала идет строка затрат в ценах 2001 года. Затем строка с текущими ценами, где учтены все индексы расценок. Потом идет столбец – «Трудозатраты» .
Следующие две строки:
- СП (сметная прибыль).
- НР (накладные расходы).
Коэффициенты к ним указаны в расценках. Подробнее о расчете СП можно можно узнать из МДС 81-25.2001, а о расчете НР – из МДС 81-33.2004.
Дальше идут итоги сметы. Суммируется «Итого».
После раздел «Итого» разбивается на элементы затрат.
Идет начисление непредвиденных расходов.
Если в смете есть разделы, то итоги сметы складываются из итогов разделов.
В конце ставятся и расшифровываются подписи:
Составил (инженер ФИО).
Проверил (инженер ФИО).
Локальный сметный расчет (иногда называемый просто локально-сметный расчет) является начальным документом для расчета стоимости строительно-монтажных работ. На основе его данных уже происходит дальнейшее укрупнение по всему объекту.
Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?
Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!
Локальный сметный расчет
Локально-сметный расчет — это первоначальная форма при определении сметной стоимости строительства того или иного объекта. В локальном сметном расчете определяется стоимость расходов и издержек на отдельные виды строительно-монтажных работ СМР, а также на закупку и монтаж оборудования. Сметная стоимость — это денежные суммы, необходимые для проведения строительных работ объекта строительства в соответствии с нормами и правилами строительства, а также проектной документацией. Основываясь на сметной стоимости, рассчитывается объем вложений денежных средств в строительство.
Решающим фактором при выборе расценки в смете на гидроизоляцию является гидроизолирующий материал. Необходимо отметить, что на сегодняшний день существует множество материалов для гидроизоляции: различные мастики, пленки, окрасочные материалы и прочее. В зависимости от материала будет избран и способ его нанесения: оклеечный способ, обмазочный способ, способ распыления и т.п.
Последовательность составления сметной документации производится, как правило, по возрастанию от наименьших к наибольшим элементам строительства: локальные сметы по видам строительно-монтажных работ → сметная документация по объектам (отдельные объекты строительства) → сметы на пусковой комплекс (несколько объектов) → сметные формы на очередь строительства (группа объектов строительства, после одновременного ввода в эксплуатацию которых появляется возможность производства продукции и/или оказания услуг) → сметная документация на строительство объекта в общем. Локально-сметные расчеты определяют стоимость того или иного вида СМР.
Локальный сметный расчет. Образец заполнения.
Актуальный образец заполнения локального сметного расчета онлайн бесплатно возможно найти в сети «Интернет», а также в приложении №2 МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (Рисунок 1).
Рисунок 1. Образец заполнения локальной сметы по форме №4
Существует несколько вариантов образцов заполнения локальных сметных расчетов. Выбор зависит от таких факторов, как:
-
Источник финансирования объекта строительства: федеральный бюджет, региональный бюджет, инвестиции и пр.
- Виды строительства:
- Новое строительство — строительство, осуществляемое на новых территориях, с созданием новых объектов основного, обслуживающего и подсобного назначения. После ввода в эксплуатацию объекты нового строительства находятся на самостоятельном балансе.
- Расширение действующих предприятий — строительство дополнительных зданий, сооружений, цехов и производств на уже существующих и действующих предприятиях.
- Реконструкция — переустройство существующих зданий, сооружений, цехов и производств действующих предприятий. Реконструкция, как правило, связана с усовершенствованием производства в сторону повышения его экономического, технического, производственного уровня.
- Техническое перевооружение — строительство новых зданий и сооружений или же усовершенствование, частичная перестройка и расширение уже существующих на предприятии помещений в целях установки нового оборудования, внедрения новых систем, улучшения уровня природоохранных функций предприятия и т.д.
- Капитальный ремонт — восстановление и/или замена существующих зданий и сооружений, наружных инженерных коммуникаций, объектов благоустройства.
- Текущий ремонт — своевременно и систематически проводимые работы в целях предупреждения износа зданий и сооружений и их безопасной эксплуатации, а также работы по устранению поломок и неисправностей.
- 3. Отдельные решения органов государственной власти и пр.
В зависимости от вида СМР (строительные работы, ремонтные работы, монтажные работы, пусконаладочные работы и т.п.) принимается решение о применении тех или иных сметных расценок.
Помимо этого, локально-сметные расчеты составляются в соответствии со следующими методами, применяемыми в целях определения сметной стоимости объекта:
- ресурсный метод: вычисление стоимости работ осуществляется в текущих ценах и тарифах, т.е. на дату составления сметных форм.
- ресурсно-индексный метод: при составлении сметной документации сочетаются ресурсный метод и метод применения индексов.
- базисно индексный метод: при расчете применяются индексы на ресурсные показатели сметы.
- укрупненные сметные нормативы: сметная стоимость определяется на основании показателей банка данных, в которых отражена стоимость аналогичных объектов, возведенных ранее.
Два уровня цен могут быть представлены локальными сметными расчетами:
- Базисный уровень. Цены и нормы сформированы по состоянию на 2001 год.
- Текущий уровень. Цены и нормы сформированы на дату составления сметных форм.
Таким образом, при определении типа локального сметного расчета и при поиске образца заполнения необходимо опираться на множество факторов.
Структура локального сметного расчета.
Возможно деление локально-сметного расчета на разделы, отражающие распределение данных в соответствии с технологией работ при строительстве отдельных конструктивных элементов объекта строительства. Кроме того, разделы могут быть составлены по видам работ: строительные работы (земляные работы, фундаменты и стены и т.д.), специальные строительные работы (футеровочные работы, устройство приямков и т.д.), внутренние санитарно-технические работы (сети канализации, водопровода, отопления и т.д.), работы по установке и монтажу оборудования и т.п.
При составлении локальной сметы используются расценки из соответствующих сборников, при этом каждая расценка имеет определенный шифр, состоящий из указания на сборник сметных норм (ГЭСН, ФЕР, ТЕР и т.д.), номер конкретного сборника (первые две цифры шифра), номер раздела в этом сборнике (вторые две цифры шифра), порядковый номер таблицы в этом разделе (три следующих цифры шифра), порядковый номер нормы в этой таблице (последние две цифры шифра). Образец приведен на Рисунке 2.
Рисунок 2. Образец шифра расценки сметно-нормативной базы
Кроме того, при составлении сметы должно учитываться множество нюансов: условия производства работ, усложняющие факторы, возникающие при производстве работ, климат, условия транспортировки материалов и прочие. В случае выявления подобных моментов должны быть применены различные коэффициенты.
Локальные сметы включают в себя стоимость:
- Прямых затрат (или ПЗ), т.е. стоимость ресурсов (количество рабочих, единиц техники, инструмента, материалов), необходимых для выполнения работ;
- Накладных расходов (или НР), т.е. стоимость создания и содержания общих условий производства, его обслуживания и управления;
- Сметной прибыли (или СП), т.е. стоимость общих расходов на развитие социальной сферы и производства в общем, а также на материальное стимулирование.
Еще одним важным вопросом является, кто утверждает и кто согласовывает локальный сметный расчет. Решение данного вопроса также зависит от множества факторов, но, как правило, все ответственные лица указаны в регламентирующих документах и контрактах.
Локальный ресурсный сметный расчет. Образец заполнения 2019 года
Локальный ресурсный сметный расчет составляется с применением ресурсного либо ресурсно-индексного методов.
Исходными данными в ЛСР признаны следующие ресурсные показатели:
- Человеко-часы (чел.-ч) — трудоемкость при производстве того или иного вида работ;
- Машино-часы (маш.-ч) — временной параметр при использовании машин и механизмов при строительстве объекта;
- Объем расходуемых материалов учитывается в физических единицах (т.е. в м, км, кг и т.д.)
Сборники сметно-нормативной базы ГЭСН-2001 используются для вычленения ресурсных показателей.
Необходимо учитывать сметные нормативы при создании локальных сметных расчетов. Сметные нормативы в свою очередь делятся на элементные (государственные элементные сметные нормы ГЭСН) и укрупненные сметные нормативы (нормативы накладных расходов, сметной прибыли и т.п.). Состав и потребность трудовых, технических и материальных ресурсов при строительстве того или иного объекта определяются сборниками ГЭСН. Сборники ГЭСН используются при вычислении сметной стоимости с применением ресурсного метода расчета.
При помощи сборников единичных расценок(ФЕР, ТЕР, ОЕР) производится вычисление величины прямых затрат при производстве работ, а также разработка укрупненных сметных норм. Данные сборники разрабатываются в ценах по состоянию на 1 января 2000 года, т.е. в базисном уровне цен. Помимо этого, сборники единичных расценок применяются при определении стоимости локальных смет (ЛС) в базисно-индексном методе.
Образец заполнения локального ресурсного сметного расчета можно найти в методике МДС 81-35.2004, в приложении №2 (локальная смета по форме №4). Наиболее распространенным является образец локального сметного расчета в формате excel, однако следует отметить, что возможен поиск образцов заполнения и в других текстовых и табличных форматах.
Локальный сметный расчет онлайн, а также без использования сети «Интернет», можно составить во множестве специальных программах и программных комплексах. Информация о них доступна на сайте разработчиков и лицензиатов данных программ.
Таким образом, определение локального сметного расчета можно сформулировать следующим образом: это многоуровневый комплекс учета объемов работ и определения их стоимости по определенным видам работ и затрат. Также следует отметить, что данную тему можно более подробно изучить в разделах III и IV МДС 81-35.2004.
Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?
Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!
Локальная смета – первичный сметный документ, составленный на отдельные виды работ (затрат) на основании объёмов, которые были определены при разработке рабочей документации. Необходимость в локальном сметном расчёте возникает в случаях, когда окончательные размеры затрат и объёмы работ пока не определены и их необходимо уточнить или когда они не могут в ходе проектирования быть определены достаточно точно, что предполагает уточнение объёмов, методов и характера работ уже в ходе строительства.
Группировка по разделам при составлении локальной сметы
Строительная локальная смета представляет собой таблицу с указанием перечня работ, шифра этих работ и затрат на выполнение. Составляется документ (в общем случае – на один вид работ), исходя из:
- исходных данных заказчика,
- номенклатуры и количества, необходимого по рабочей документации оборудования (инвентаря), а также данных чертежей, ведомостей объёмов СМР, оборудования и материалов, дефектных ведомостей, спецификаций,
- объёма работ и основных решений по организации монтажа с учётом пояснительных записок к проектным материалам,
- сметных нормативов, действующих в момент составления документа,
- рыночных цен (тарифов) и транспортных расходов на оборудование, инвентарь, мебель.
Локальная смета составляется по общеплощадочным работам и по зданиям (сооружениям).
- Общеплощадочные работы. Смета создаётся на вертикальную планировку, на устройство сетей, дорог, МАФы, благоустройство территорий и др.
- Здания и сооружения. Смета готовится на строительные работы, включая специальные, на внутренние сантехнические и электроосветительные работы, на электросиловые установки, монтаж оборудования, КИП (контрольно-измерительных приборов), слаботочных устройств, инвентаря и др. При осуществлении проектирования несколькими организациями на сложных объектах и в процессе формирования сметной стоимости пусковых комплексов возможно составление нескольких локальных смет на один вид работ.
Данные в сметах группируются в разделы по разным принципам. Это может быть группировка по конструктивным элементам объектов или по технологически обусловленной последовательности видов строительных работ с учётом их особенностей. Сметные расчёты по зданиям и сооружениям допускают разделение на работы нулевого цикла – подземную часть и на надземные этапы. Разделы детализируются в зависимости от типологии работ (затрат).
Так раздел строительных работ будет включать расчеты земляных работ, сооружения фундамента и подвальных стен, каркасов, перекрытий, полов, кровли, несущих стен и перегородок, др.. А специальные строительные работы предполагают проведение сметных расчётов фундамента под определённое оборудование, каналов и приямок, изоляции, обмуровки, защитных покрытий и т. д. Внутренние сантехнические работы включают смету по водопроводу, канализации, вентиляции, кондиционированию, отоплению. А раздел установки оборудования – технологические трубопроводы, металлоконструкции, относящиеся к установке оборудования и сам монтаж технологического оборудования.
Способы и методы расчёта
Общими исходными данными в составлении локальных строительных смет являются:
- Ведомость вычисления объёмов работ либо ресурсная ведомость проектных и нормативных материалов.
- Местные специфические условия строительства объектов.
- Условия ценообразования, согласованные с заказчиком.
- Проектные данные организации строительства, куда входят затраты труда, время машинной работы и др.
Для проведения локальных сметных расчётов чаще всего применяют 4 метода, первые два из которых являются основными.
- Ресурсный метод. Определяется как сметный расчёт в настоящих (текущих) либо прогнозируемых ценах всех ресурсов, которые нужны для определения сметной стоимости работ на строительстве. Метод широко применяется как дающий наибольшее приближение к реальной рыночной ситуации, так как стоимость ресурсов вычисляется на основе текущих действующих в данный момент цен. Метод предусматривает создание 2-х документов: локальной ресурсной ведомости и локальной ресурсной сметы (сметного расчёта).
- Базисно-индексный метод. При составлении сметы этим способом базисные цены умножаются на определённые обновляемые коэффициенты-индексы, что позволяет приводить их к текущему уровню. Актуализируемые таблицы индексов предназначаются для составления инвесторской документации, для взаимодействия между подрядчиками и заказчиками при формировании предложения по цене и расчётах на объектах с неразорванным циклом строительства, а также для укрупнённого расчёта инвестиций и планирования.
- Ресурсно-индексный метод. Представляет собой сочетание ресурсной методологии и применения системы индексов на сметные ресурсные цены.
- Метод на основе укрупнённых нормативов. Методология включает и использование показателей объектов-аналогов.
Для упрощения вычислений по смене существуют специальные программы (например, «Сметный калькулятор», «WinСмета»). В зависимости от применяемых методов расчётов по итогам будут представлены различные формы документа, отличающиеся табличным составом. Расчёт, произведённый с применением индексов-коэффициентов, отражает значение коэффициентов в отдельных колонках табличной части. Поскольку составление смет производится в базисном либо в текущем уровне цен, в заголовке таблицы указывается, какой именно уровень цен использован для составления (с внесением даты). Смета, пример которой приведён ниже, представляет собой образец расчётов на общестроительные работы:
При относительно небольшом объёме номенклатуры ресурсных показателей применяется Форма 4, а при относительно большой номенклатуре – форма 4а. При этом локальная смета, составленная по ресурсному методу, предполагает и создание локальной ресурсной ведомости (форма 5), и локального сметного расчёта.
Отражение стоимости ресурсов в локальной сметной документации
Стоимость работ (затрат) в локальных сметах может приводиться в двух видах уровней цен:
- Базисный уровень. Показатели определяются на основании сметных норм и цен, действующих на момент составления сметы.
- Текущий уровень цен. Его ещё называют прогнозным, поскольку цель его приведения – установить наиболее актуальные реальные цены либо на момент составления сметной документации, либо – непосредственно на момент строительства.
Особенность приведения цен по базам данных в том, что для работы с этими базами их необходимо актуализировать путём индексирования. Расценки берутся из соответствующих сборников, где по каждой позиции (строке) локальной сметы указывается шифр нормы. Он складывается путём последовательного добавления чисел в шифр из номеров сборника, раздела, таблицы в разделе и номера нормы в таблице.
Расценка здесь – это стоимость различных работ (строительных, монтажных и др.), которая устанавливается на единицу измерения и фиксируется на определённую дату.
А единичными расценками называется совокупность ресурсов, необходимых для выполнения какого-либо вида работ, представленных в денежном выражении. Такие единичные расценки, в зависимости от вида работ, объединяются в сборники, где представлены расценки на строительные, ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы, на техническое обслуживание.
Расценки, как часть системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве на территории РФ, разрабатываются в базисном уровне цен, состояние которых фиксируется на январь 2000 года.
Сборники расценок на строительно-ремонтные работы, пусконаладочные работы, монтаж оборудования по ступени применения делятся на следующие группы:
- Федеральные единичные расценки (ФЕР). На их основе разрабатываются подуровневые региональные сборники. Они содержат расценки по всем работам, которые осуществляются на территории РФ. Разрабатываются в уровне цен Московской области – 1-го базового региона.
- Территориальные единичные расценки (ТЕР). Сборники включают единичные расценки, применимые при строительстве в местных условиях в пределах региона – административного образования РФ. Информация отражает установленный для региона уровень зарплат в строительстве, материалов, эксплуатации механизмов и др. В связи с этим, ТЕР точнее отражает стоимость строительных работ в регионе.
- Сметно-нормативные базы.
Таким образом, если в регионе прошли утверждение и действуют территориальные расценки, то при составлении сметы с использованием базисно-индексного метода используют ТЕР-2001. Если такие региональные расценки не утверждены, используются расценки федерального уровня ФЕР-2001. При применении ресурсного метода в составлении смет используют ГЭСН (сокращение от Государственных элементных сметных норм). В зависимости от вида работ, к основной аббревиатуре – ГЭСН – добавляется маркирующая литера:
- ГЭСНр – для ремонтных,
- ГЭСНм – для монтажных,
- ГЭСНп – для пусконаладочных работ.
Для собственно строительных работ используется ГЭСН-2001. Однако ни ГЭСН, ни ФЕР и ТЕР не распространяются на работы, связанные с техническим обслуживанием зданий, включая инженерные сети, системы охранной и пожарной сигнализаций, и те системы, которые не относятся к строительно-монтажным работам. Стоимость таких работ определяется местными или ведомственными нормами по технической эксплуатации, которые утверждаются, соответственно, либо органами местного самоуправления, либо министерствами и ведомствами. Порядок применения данных прейскурантов относится к компетенции органов исполнительной власти федерального уровня и предприятия, эксплуатирующего инженерную систему.
Рассмотренный ранее анализ стоимости объекта или стройки с точки зрения отдельных элементов затрат в рамках специального документа Сводка затрат также возможен с учётом имеющейся в исходных сметах информации о выполнении работ.
После того как в локальные сметы внесены очередные данные о выполненных объёмах, мы открываем ранее сформированную сводку затрат и загружаем в этот документ актуальные данные с учётом изменений в исходных сметах – для этого необходимо нажать кнопку Обновить данные на панели инструментов на вкладке Данные.
Теперь информация о выполнении работ из исходных локальных смет загрузилась в нашу сводку затрат. Чтобы увидеть в документе эти данные, необходимо включить здесь специальный режим Учет выполнения по сметам – для этого нажимаем кнопку Вид документа на панели инструментов на вкладке Документ и выбираем в выпадающем меню кнопки указанный пункт.
В результате в сводке затрат добавляются новые колонки, в заголовке колонки с наименованием работ и затрат отображается отчётный период, а левая группировка у строки локальной сметы раскрывает перечень актов для неё.
Аналогично тому, как это делается при работе с выполнением в сводной ресурсной ведомости, мы сейчас можем выбрать для нашей сводки затрат, каким должен быть отчётный период, либо какие конкретные акты следует добавить в расчёт – для этого предназначены команды, расположенные на панели инструментов на вкладке Выполнение в группе Период.
Расшифровка стоимости выполнения появляется в документе, если раскрыть значок группировки для строк локальных смет, объектных смет и сводных сметных расчётов. А также в итогах по разделам и в итоговой строке Всего по сводке затрат. Здесь мы видим стоимость выполнения с начала проведения работ, с начала текущего года, остаток на начало отчётного периода, стоимость выполнения за отчётный период, остаток на конец отчётного периода и общий остаток. Эти данные показываются в таблице по всем элементам затрат, включая колонку Всего.
Сводку затрат с данными о выполнении работ также можно вывести на печать. Как обычно, для этого открываем на панели инструментов вкладку Файл, переходим там в режим Печать, открываем раздел Образцы форм, после чего выбираем в папке с названием Сводные расчеты выходную форму Сводка затрат по выполнению.
Для того чтобы перед выводом формы на печать увидеть ещё список настроек с возможностью их корректировки, необходимо установить флажок Показать диалог настроек (в группе настроек справа от кнопки Вывод формы). В настройках формы Сводка затрат по выполнению можно включить показ актов и развёрнутые итоги по выполнению.
Если руководство просит предоставить данные по выполнению по нескольким объектам сразу, то в сводку затрат их можно добавлять отдельными разделами.
Содержание страницы
- Что такое смета?
- Основные составляющие локальной сметы
- Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
- Неучтенные материалы. Мониторинг цен
- Коэффициенты и НДС
- Составление форм КС-2 и КС-3
- Проверка сметы
- Хитрости и советы
Современный бухгалтер не просто ведет учет, подготавливает отчетность и отвечает на письма из налоговой инспекции, он выполняет широкий круг обязанностей, часто от секретаря до юриста. При этом приходится учиться разбираться в совершенно новых областях. Лично для меня ими стали госконтракты, аукционы и сметная документация (помимо прочего).
Самым сложным оказались сметы, ведь они являются основанием для формирования суммы контракта на работы по госзаказу и сдаточных документов, таких как формы КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Тем, кто только начинает осваиваться в сметном деле, я предлагаю прочитать статью и узнать об основах работы со сметной документацией и хитростях, которые помогут разобраться в самой смете.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
- Список выполняемых работ по конкретному объекту (офис) или отдельному участку работ (к примеру, подготовке фундамента на стройплощадке) или даже конкретной работе (установка светильников) и их объем.
- Расценки на работы.
- Стоимость материалов, которые не учтены расценками.
- Коэффициенты, надбавки, НДС.
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
- Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
- Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
- Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Неучтенные материалы. Мониторинг цен
Иногда в смете встречается отдельный раздел со списком материалов или оборудования. Спрашивается, почему, ведь подобные ресурсы должны включаться в расценки на работы? На самом деле это нереально сделать в некоторых ситуациях, поскольку все зависит от конкретных инженерных и дизайнерских решений, принятых при создании проекта.
При выполнении монтажа оборудования устанавливается объем и стоимость работ, а вот цена оборудования сильно различается в зависимости от производителя и технических характеристик. Значит, нужно отразить его обособленно.
Узнать такие позиции нетрудно. Во-первых, они обычно расположены отдельным блоком в таблице (но не всегда, могут и «прикрепляться» к строке с расценкой на работу), а во-вторых, у них нет собственного шифра, и в колонке, где обычно находится номер из сборника, написано «прайс», «по прайсу ООО «Ромашка», «мониторинг цен» или что-то подобное.
Обратите внимание! Мониторинг означает, что для установления цены были собраны несколько (как правило, не менее 3) коммерческих предложений от разных организаций или ИП и выведена средняя арифметическая (или минимальная, зависит от заказчика). О методике можно прочитать в пп. 4.25 МДС 81-35.2004.
Учтите, при работе со сметой в программе или при проверке привязанные к расценкам и включенные в них материальные ресурсы зависят от объема работы и меняются вместе с ним. Неучтенным материалам количество и цена задаются вручную.
Коэффициенты и НДС
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
- Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
- При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Составление форм КС-2 и КС-3
Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.
Отличия между сметой и КС-2:
- В КС-2 более краткая информация (не выделены отдельно зарплата, эксплуатация машин и т.п.).
- В акте не обязательно отражается полный объем работ, если он выставлен за определенный этап или период.
Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.
Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.
Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам. Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.
Проверка сметы
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).
Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.
Хитрости и советы
Есть небольшие секреты, которые помогут правильно «читать» смету и показать осведомленность в вопросе, а также пригодятся, если вы решите самостоятельно заняться подготовкой документации:
- Есть неучтенные материалы – проверьте цены. Если указан «мониторинг цен», попросите предоставить расчет. Не факт, что подрядчик захочет рассказать, откуда взяты коммерческие предложения, но, возможно, ценник в них завышен (предоставлены «дочерними» / дружественными фирмами или ИП).
- Минусы в расценках. В смете попадаются позиции с минусом. Это не ошибка составителя, а особые расценки или корректировки. Применяются, например, для уменьшения объемов. Допустим, проводятся штукатурные работы и расценка предусматривает толщину слоя в 10 мм, а по факту слой всего 3-4 мм. Также подобные «отрицательные» значения применяются к расстояниям перевозки.
- Перевозка, транспортировка. В большинстве случаев перевозка включается в стоимость выполняемых работ. Есть исключения, чаще – мусор. Также перевозка материалов из другого города (когда на месте нет необходимых ресурсов).
- Мусор. В документации отражается исключительно для подсчета объема, никаких цен рядом с ним не будет.
- «Неправильные» расценки. Вместо установки деревянного окна выбраны ПВХ, а вместо укладки ДСП – фанера. На самом деле таким образом сметчик выбирает наиболее соответствующие технологии работы. Главное, чтобы материалы, идущие «бонусом» к расценке, указывались верно.
- Строительство и ремонт. Несмотря на похожесть некоторых работ, расценки на них отличаются в зависимости от того, ведется новое строительство (реконструкция) или ремонт.
- При установке лесов или металлоконструкций подрядчик может использовать готовое оборудование, собрав его на месте, или изготовить его самостоятельно. Естественно, расценки разные.
- При прокладке кабеля часть его может идти в кабель-канале, трубе или гофре. Причем кабелей в них можно проложить сразу несколько, поэтому ситуация, когда кабеля больше, чем трубы, нормальная, но вот прокладка 100 метров гофры при 50 метрах кабеля должна вызвать вопросы.
- При проверке некоторые коэффициенты или проценты индексации могут не пропускать, просто «потому что» (так не принято, в конкретном регионе не приветствуется, нет подтверждения и обоснования и т.д.), ваш выбор – отстаивать их применение или смириться и откорректировать смету.
- Если вы сверяете сметную документацию со списком работ, который вам, к примеру, дал начальник, помните: одна работа в списке может равняться нескольким позициям в смете. Пример (названия работ условные): в списке «прокладка кабеля в стене», в ЛС «1. Штробление канала для прокладки кабеля. 2. Прокладка кабеля в штробах. 3.Штукатурные работы по заделке штроб в стенах».
- Ручная погрузка/разгрузка обойдется дороже машинной. Если надо провести «удорожание» сметы, выбирайте ручной способ, как вариант.
- Название работ не всегда соответствует ожиданиям. Если в сметной программе или в нормативной документации вы пытаетесь что-то найти, а поиск выдает ноль результатов, переформулируйте запрос. Пример: вместо «поклейка обоев» ищите «обоями стен». В электромонтажных работах вообще сложно обнаружить нужную позицию через автоматизированный поиск.
- Работы с разной технологией процесса. Сначала протягиваем гофро-трубу и потом укладываем в нее кабель, а можно и наоборот. Используем строительные леса или автовышку и т.д.
- Проект. Основой для выбора технологии материалов и даже их количества является проект. Допустим, в помещении можно выполнить и бюджетный и дизайнерский ремонт, использовать российские или импортные материалы, проложить трубу прямо или под углом с переходами (разный расход фурнитуры) и т.п.
- Если ведется большая стройка или крупный объект и составлено много локальных смет, то велик шанс в итоге получить большое расхождение, в т. ч. при последующем сложении объемов работ и стоимости по формам КС. Придется подгонять или корректировать в итоговых сдаточных документах данные, чтобы они сходились со сметой.
- Возвратные материалы. Не часто, но встречаются. Это то, что подрядчик возвращает заказчику, например, в результате демонтажа: металлолом, кирпич, плитка и т.д. На сумму сметы не влияют, выделяются в качестве основания для требования их с подрядчика. В случае невозврата заказчик вправе получить компенсацию или провести зачет при расчете.
Лично мне пришлось отправиться на курсы повышения квалификации, чтобы начать разбираться в сметном деле. Не каждому бухгалтеру это необходимо, но дополнительные знания определенно дают преимущества: понимание принципов работы сметчиков, упрощение анализа документации, нахождения ошибок и несоответствий, оспаривание завышенных смет или отстаивание своих.