Если вам нужен социальный работник, обратитесь в Центр социального обслуживания своего района и предоставьте пакет документов. Каких именно, рассказываем в этой статье.
Пожилые люди или те, кто временно потерял полную работоспособность в результате травмы или болезни, могут нуждаться в специализированной помощи. В этом случае на помощь приходит социальный работник. К сожалению, не все знают, как именно оформить такую социальную помощь. Рассказываем в этой статье, куда обратиться и какие документы предоставить.
Куда обратиться для получения услуг социального работника
Чтобы получить помощь социального работника, нужно направить заявление в Центр социального обслуживания своего района. Это можно сделать лично, попросить помочь кого-то из родственников или вызвать представителя Центра на дом для оформления всех бумаг. Если у вас остаются вопросы, вы можете проконсультироваться с представителем Центра о том, как получить социальную помощь.
Важно! Если к вам пришли люди, по собственной инициативе предлагающие какие-то услуги, подающиеся под видом «помощи социального работника», это мошенники! Настоящие социальные работники не ходят по квартирам и не навязывают себя. Перед тем как подавать заявление, убедитесь, что вы нашли верный телефон и адрес, действительно собираетесь обратиться в Центр социального обслуживания. К сожалению, пожилые люди, инвалиды зачастую оказываются самыми беззащитными перед действиями злоумышленников. Поэтому очень важно контролировать, что предлагаемая помощь будет настоящей и не причинит подопечному вреда, физического или материального. Адресная социальная помощь оказывается профессионалом после того, как заключен официальный договор.
Какие документы нужно предоставить
Вместе с заявлением потребуется предъявить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность (чаще всего – паспорт).
- Если заявление подает представитель или родственник – документ, подтверждающий право на совершение подобных действий (например, паспорт, в котором указывается степень родства).
- Документ, подтверждающий место проживания.
- Документы о составе семьи, условиях проживания, доходах каждого из членов семьи.
- Если социальный работник нужен инвалиду – справка об инвалидности и программа персональной реабилитации.
- Заключение о состоянии здоровья.
Если с документами все в порядке и Центр выносит положительное решение относительно вашего случая, между вами и Центром социального обслуживания заключается договор, в соответствии с которым нуждающемуся человеку будет оказываться социальная помощь.
Важно! В договоре должны быть прописаны все обязанности социального работника и условия оказания услуг: то есть что делает социальный работник и с какой периодичностью. С самого начала работы заводится специальный журнал, в него записывается все, что было сделано в рамках договора. Оказание услуг заверяется подписью социального работника и гражданина, который получает социальную помощь. Руководство Центра социального обслуживания ежемесячно проверяет этот журнал, он – документ, по которому можно судить, насколько хорошо выполняется работа. Если случится конфликт, то в первую очередь будут смотреть этот документ.
Тарифы на услуги социального помощника
Социальная помощь населению оказывается бесплатно в тех случаях, когда человек действительно имеет право и основания для их получения. Чтобы исключить ошибки и случаи подлога, все документы гражданина тщательно проверяются перед тем, как с ним будет заключен договор на оказание социальных услуг на дому.
Как часто должен приходить социальный помощник
Социальный работник приходит с той периодичностью, которая требуется в конкретной ситуации. Это могут быть ежедневное посещение или визиты каждые 2–3 дня. То, насколько часто социальный работник будет посещать своего подопечного, прописывается в договоре. Если ситуация со временем меняется, можно изменить и график визитов.
Что делать, если не устраивает работник социальной службы
Если гражданина не устраивает то, как социальный работник помогает ему, необходимо в первую очередь обратиться в Центр социального обслуживания с просьбой проверить качество работы. Здесь пригодится журнал, о котором мы говорили выше. Именно в него в первую очередь заглянет проверяющий. Так как все действия заверяются подписями работника и гражданина, чаще всего журнал помогает понять реальную картину и оценить, насколько хорошо выполняется работа.
Какую помощь может оказывать социальный работник, читайте в нашей статье.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Мы в Яндекс.Дзене: Просто о ваших правах
Отделение социального обслуживания на дому
Отделение социального обслуживания на дому является одним из структурных подразделений Автономной некоммерческой организации по предоставлению социальных услуг «Центр социального обслуживания населения «Милосердие» г. Волгодонска» (АНО ЦСОН «Милосердие»).
Деятельность ОСО на дому направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде и поддержание их социального, психологического и физического статуса.
Полное наименование: Отделение социального обслуживания на дому.
Сокращенное наименование: ОСО.
Отделение социального обслуживания на дому создано для обслуживания не менее 360 граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), проживающих в городской местности.
Получателями социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются:
- граждане, полностью или частично утратившие способность, либо возможность, осуществлять самообслуживание в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью (в том числе дети-инвалиды);
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Направления деятельности отделения социального обслуживания на дому:
- выявление и учет граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
- оказание социально-бытовых услуг;
- оказание социально-медицинских услуг;
- оказание социально-психологических услуг;
- оказание социально-трудовых услуг;
- оказание социально-педагогических услуг;
- оказание социально-правовых услуг;
- оказание услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате организации.
Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 12 граждан, проживающих в городе.
Зона обслуживания, периодичность посещения каждого обслуживаемого (не менее 2 раз в неделю), а также нормативное число обслуживаемых для конкретного социального работника устанавливаются заведующим отделением социального обслуживания на дому, с учетом степени и характера нуждаемости обслуживаемых в помощи, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Каждое структурное подразделение АНО ЦСОН «Милосердие» возглавляет заведующий, назначаемый директором.
Заведующий отделением социального обслуживания на дому посещает обслуживаемых пенсионеров по мере необходимости (для предотвращения или при возникновении конфликтных ситуаций), проводит мониторинг качества предоставления социальных услуг клиентам АНО ЦСОН «Милосердие».
В структуре АНО ЦСОН «Милосердие» г. Волгодонска работают 3 отделения социального обслуживания на дому (ОСО), возглавляют отделения заведующие, которые имеют большой опыт работы в сфере социального обслуживания, они зарекомендовали себя грамотными, инициативными работниками, которые сумели собрать вокруг себя единомышленников, сплотили дружные, работоспособные коллективы, справляющиеся со всеми стоящими перед ними задачами:
ОСО № 1 – на 360 мест, заведующая отделением Прохорова Наталья Викторовна;
ОСО № 2 – на 360 мест, заведующая отделением Пояркова Евгения Владимировна;
ОСО № 3 – на 360 мест, заведующая отделением Курникова Татьяна Борисовна.
78 социальных работников, которые в любую погоду идут к своим подопечным и помогают в трудную минуту, предоставляют на дому социальные услуги 1080 пенсионерам и инвалидам, в том числе детям- инвалидам, из 1080 человек:
Категория обслуживаемых граждан: |
На 01.04.2023 |
Участники ВОВ |
1 |
Инвалиды |
612 |
Вдовы УВОВ погибших, умерших |
12 |
Труженики тыла |
34 |
Ветераны труда |
311 |
Репрессированные |
0 |
Узники конц. лаг. т. ч. до 18 лет |
1 |
Одинокие |
108 |
Одинокопроживающие |
1092 |
Из числа обслуживаемых:
мужчины |
217 |
женщины |
983 |
Дети с особенностями здоровья |
10 |
Средний стаж работы социальных работников АНО ЦСОН «Милосердие» в сфере социального обслуживания — 13 и более лет. 23 из них имеют высшее профессиональное образование, 55 – среднее профессиональное образование. Наши работники умеют выслушать своих подопечных, найти особый подход к каждому пенсионеру. Коммуникабельность, ответственность и милосердие делают их незаменимыми помощниками для многих тяжелобольных и одиноких людей. Все эти годы они демонстрируют завидную выдержку, проявляют огромное терпение в уходе за престарелыми людьми. Чуткость, профессионализм, обязательность, доброта, глубокая порядочность, бескорыстие – это те качества, которые определяют социального работника и ими в полной мере обладают работники АНО ЦСОН «Милосердие».
Покупка продуктов
Уборка квартиры
Положение отделения социального обслуживания на дому
Тарифы отделения социального обслуживания на дому
Как получить социальное обслуживание
Кто имеет право на получение социального обслуживания. Какие нужны документы, чтобы быть признанным нуждающимся в социальных услугах. Как получить социальные услуги в стационаре и на дому членам семей участников СВО
1.Кто имеет право на социальное обслуживание?
Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.
Услуги предоставляются бесплатно, за частичную или полную плату.
В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
2.Куда обратиться, чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании и ИППСУ?
Место обращения за услугой зависит от того, кому и в какой форме нужно социальное обслуживание.
Получить длительную социальную помощь также могут бездомные и жертвы насилия. Им нужно обращаться за помощью в особом порядке.
3.Какие документы понадобятся при обращении онлайн или в центр «Мои документы»?
При заполнении заявления понадобятся СНИЛС и сведения:
- о документе, удостоверяющем личность;
- о месте жительства, фактического пребывания в Москве;
- о наличии инвалидности;
- о получаемой пенсии или пожизненном содержании;
- о членах семьи, независимо от факта совместного проживания;
- об обстоятельствах, объективно препятствующих выполнению членами семьи обязанностей по уходу за заявителем;
- о документах, подтверждающих доходы членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Законному представителю недееспособного или ограниченно дееспособного (по решению суда) человека дополнительно нужно будет указать его:
- сведения о документе, удостоверяющем личность;
- СНИЛС;
- место жительства.
Кроме того, понадобятся документы (электронные копии — при обращении онлайн, оригиналы — при обращении в центр «Мои документы»):
- подтверждающие обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи обязанностей по уходу за гражданином (в случае, если гражданин проживает в семье или у него имеются близкие родственники);
- подтверждающие доходы членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, в части доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», доходов, полученных за пределами территории Российской Федерации, и доходов, не подлежащих налогообложению;
- подтверждающие факт получения гражданином и членом семьи пенсии (пенсий) или пожизненного содержания (в случае если назначение пенсии или пожизненного содержания осуществлено пенсионными органами федерального органа исполнительной власти или иной ведомственной пенсионной службой либо негосударственным пенсионным фондом);
- заключение врачебной психиатрической комиссии*;
- выписка из медицинской карты формы 027/у*.
При обращении в центр «Мои документы» законному или уполномоченному представителю нужно будет показать оригинал документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия. Для уполномоченного представителя документом, подтверждающим полномочия, является доверенность.
В отличии от законного представителя, уполномоченный представитель обратиться онлайн не может.
*
Документы представляются после определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании в случае выявления нуждаемости в стационарной форме социального обслуживания. Могут быть представлены как заявителем лично, так и получены в результате межведомственного взаимодествия (при согласии заявителя).
4.Какие документы понадобятся при обращении в управление социальной защиты?
При обращении в управление социальной защиты населения Москвы понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность человека, которому нужна помощь;
- документ, удостоверяющий личность законного представителя (при обращении за помощью ребенку либо признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным взрослому);
- документ, подтверждающий место жительства нуждающегося в социальном обслуживании в Москве;
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности нуждающегося в социальном обслуживании;
- документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи обязанностей по уходу за не способным к самообслуживанию человеком (в том числе о наличии у члена семьи болезни продолжительностью более одного месяца, достижении членом семьи пенсионного возраста, отдаленности проживания, о наличии у члена семьи частых и продолжительных командировок);
- заключение медицинской организации о состоянии здоровья нуждающегося в помощи человека, в том числе об отсутствии заболеваний, являющихся противопоказаниями к социальному обслуживанию (при обращении о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме);
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при обращении о предоставлении социального обслуживания ребенку, страдающему психическими расстройствами);
- решение суда о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным (при обращении о предоставлении социального обслуживания недееспособному или ограниченному в дееспособности человеку) (представляется по собственной инициативе обратившегося лица);
- решение органа опеки и попечительства, принятое в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (при обращении о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме недееспособному человеку, не способному по своему состоянию обратиться лично);
- сведения о доходах семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, в части доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», доходов, полученных за пределами территории Российской Федерации, и доходов, не подлежащих налогообложению;
- справка об освобождении из мест лишения свободы (при обращении о предоставлении социального обслуживания гражданину из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы).
Если обращаться будет уполномоченный представитель, также понадобятся:
- копия документа, удостоверяющего его личность (с предъявлением подлинника);
- копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица (с предъявлением подлинника).
5.Что произойдет после подачи заявления?
После регистрации заявления:
- проверяются сведения, указанные в заявлении и представленных документах (в том числе в рамках межведомственного взаимодействия);
- проводится определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, обследование материально-бытовых и социальных условий проживания (с выездом на дом);
- принимается решение о признании человека нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании человека нуждающимся в социальном обслуживании;
- в случае положительного решения — составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, при необходимости — направление на получение социальных услуг, содержащее рекомендуемого поставщика социальных услуг;
- заявителю направляется результат оказания услуги — это либо решение о признании человека нуждающимся в социальном обслуживании с ИППСУ и при необходимости — направление на получение социальных услуг, содержащее рекомендуемого поставщика социальных услуг, либо отказ в предоставлении услуги.
6.Как получить социальные услуги?
Не позднее 180 календарных дней со дня принятия положительного решения о признании нуждающимся в социальном обслуживании и не позднее истечения половины срока предоставления услуги, который указан в индивидуальной программе, в зависимости от вашей ситуации нужно обратиться:
- к персональному консультанту, контактные данные которого указаны в направлении к поставщику социальных услуг, для заключения договора о предоставлении социального обслуживания;
- к поставщику социальных услуг, контактные данные которого указаны в ИППСУ, для заключения договора о предоставлении социального обслуживания.
В случае нарушения срока обращения поставщик может отказать в заключении договора о предоставлении социальных услуг.
В договоре о предоставлении социальных услуг должны закрепляться следующие условия:
- о правах и обязанностях поставщика социальных услуг и получателя социальных услуг;
- о плате за предоставляемые социальные услуги;
- об изменении в одностороннем порядке поставщиков социальных услуг размера установленной договором платы за предоставление социальных услуг путем направления соответствующего уведомления получателю социальных услуг;
- об основаниях прекращения предоставления социального обслуживания.
7.Какие льготы есть у семей участников СВО?
Для членов семей участников специальной военной операции (СВО) (как военнослужащих по частичной мобилизации или по контракту, так и добровольцев) предусмотрены льготы.
Социальное обслуживание на дому предоставляется независимо от состава семьи и уровня дохода:
- семьям участников СВО, воспитывающим ребенка-инвалида;
- членам семьи участников СВО, имеющим I или II группу инвалидности;
- пожилым членам семьи участников СВО.
Направление в стационарные организации социального обслуживания в первоочередном порядке и независимо от состава семьи могут получить:
- члены семьи участников СВО, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме.
Чтобы получить помощь в получении социального обслуживания, а также другую помощь, обратитесь в Единый центр поддержки. При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие родство с участником СВО.
Дома тяжелобольной родственник, а вы не знаете, как за ним ухаживать, боитесь этого, да и работать когда-то надо. Это решаемо: вам поможет сиделка.
У меня дома было две лежачих пациентки: мама и бабушка. За полгода с ними поработали четыре сиделки. Я нанимал социальную сиделку через центр социального обслуживания, обращался в агентства домашнего персонала, договаривался с сиделками без посредников.
Еще можно пройти курсы по уходу за больными людьми, чтобы ухаживать самостоятельно, приглашать вместо сиделки социального работника или специалиста частной паллиативной службы.
Чем различаются эти варианты, сколько они стоят и где их искать, расскажу в статье. Я живу в Омске, поэтому опишу преимущественно ситуацию в этом городе. Цены на сиделок в вашем регионе и ваш опыт приходите обсуждать в комментариях.
Что делает сиделка
Сиделка ухаживает за больным человеком. Обычно сиделку нанимают, когда человек не встает с постели и не может сам себя обслужить.
Базовый набор услуг сиделки — это все, что непосредственно связано с уходом за пациентом: помыть, одеть, покормить, сменить подгузник и белье, дать лекарства. Остальные обязанности уже могут зависеть от договора. Иногда сиделки готовят еду, убирают, стирают. Но сиделка — это не домработница. Она не обязана обслуживать членов семьи пациента и убирать во всей квартире. Сиделка готовит только для своего клиента и моет пол исключительно в его комнате.
Сиделка не медсестра. Сиделки могут измерить давление и температуру, а вот делать уколы, как правило, не обязаны, а зачастую и не обучены. Некоторые сиделки умеют делать массаж и обрабатывать пролежни.
У меня поработали четыре сиделки. Они переодевали, обтирали, кормили пациентов, готовили им пищу, давали лекарства, мерили давление, делали уборку, промывали калоприемники. Одна сиделка делала противопролежневые процедуры. При этом ни одна не умела делать уколы.
Коммерческие сиделки
Существуют агентства патронажных услуг, где нанимают сиделок. Я живу в Омске, у нас в городе шесть коммерческих патронажных служб.
В Москве и Петербурге сиделок подбирают также в кадровых агентствах, агентствах домашнего персонала, на сайтах вроде «Профи-ру» и «Юду». Кроме сиделок такие компании помогают найти домработниц, нянь. По моему опыту, лучше обращаться именно в патронажные службы, потому что они специализируются на уходе за больными людьми.
При почасовой оплате в Омске берут от 90 Р в час, но я не встречал вариантов дешевле 500 Р за выход, даже если сиделка приходит на три часа. При посуточной оплате в нашем городе попросят от 1000 Р в сутки, в Москве — от 1300—1500 Р. Полный месяц с проживанием в вашей квартире в Омске обойдется в 30 000 Р.
Моя знакомая нанимала сиделку с проживанием для своей лежачей матери: сиделка все делала сама, знакомая спокойно ходила на работу и даже ездила в отпуск. Обычно такие сиделки — это женщины из области, которые специально приезжают в город подработать.
В агентствах можно найти квалифицированную сиделку, которая сильно облегчит жизнь пациенту и вам, человек почувствует заботу. Но может быть и наоборот: вы наймете равнодушную женщину, которая ничего не хочет, ей придется все объяснять и проще с ее появлением не станет.
Агентства обычно присылают кандидаток, чтобы вы посмотрели друг на друга. Сиделка смотрит на пациента и на фронт работ, вы оцениваете сиделку и решаете, готовы ли сотрудничать.
Я не рекомендую сразу договариваться и оплачивать работу на долгий срок, например на месяц. Если сиделка в итоге вам или больному не понравится, сможете рассчитаться за отработанные часы и расстаться с ней.
Как грамотно потратить и сэкономить
Рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю. Подпишитесь, чтобы совладать с бюджетом
Мой опыт с коммерческими сиделками
Чтобы подобрать сиделку, я обращался в два коммерческих агентства. Одно мне подсказала знакомая, у которой болела мать, а второе — сотрудница общественной организации «Обнимая небо», работающей при хосписах.
Кандидатки приходили познакомиться и узнать, что надо делать. Первой пришла женщина, которая плохо говорила по-русски. Я не был уверен, что мы с ней друг друга поняли. Вторая кандидатка была русской, она показалась слабой физически, но в целом произвела приятное впечатление. С ней мы и договорились.
Я договорился, что сиделка будет приходить на три часа два-три раза в неделю. Плата за один раз — 500 Р. Сиделка должна была ухаживать сразу за двумя пациентками. Она убирала и готовила, кормила, меняла маме и бабушки подгузники, пеленки и белье, давала лекарства, измеряла давление, обрабатывала кало- и мочеприемники.
С собой сиделка приносила халат и тапочки. Все остальное — продукты, перчатки, средства для ухода за пациентами и для уборки — было у нас дома.
У сиделки не было никаких специальных навыков и знаний, это была просто женщина, готовая ухаживать за больными людьми. Многие процедуры мне пришлось делать вместе с ней. Например, ей было тяжело поднимать и поворачивать маму и бабушку, я помогал. Она не знала, как очищать кало- и мочеприемники, — этому мы ее учили. Еще она не умела обрабатывать пролежни.
Зато она всегда советовалась с мамой и бабушкой, что приготовить, специально готовила побольше еды, чтобы и мне досталось. Еще она мыла полы не только в комнатах пациенток, приносила им подарки, например свои соленья. Мы были ей довольны.
Договор с агентством я не заключал, работу оплачивал в конце визита сиделки либо в конце недели сразу за несколько дней. Я не переживал, что меня обманут. Деньги отдавал самой сиделке, а с агентством не общался: мне было некогда этим заниматься.
В идеале лучше все же заключать договор, особенно если планируете платить вперед. Мне просто повезло, что женщина оказалась порядочной.
Через два месяца эта сиделка уволилась из агентства и хотела перестать у нас работать. В итоге мы с ней договорились лично. Она продолжала приходить по два-три раза в неделю, но оставалась уже на четыре часа. Цена за визит осталась такой же — 500 Р, но агентству женщина уже ничего не отдавала.
В среднем в месяц на коммерческую сиделку я тратил 5000 Р за 40 часов помощи.
Социальные сиделки
Государство тоже предоставляет услуги сиделок, они дешевле, чем у частных агентств.
Где нанимать. Социальным обслуживанием занимаются комплексные центры социального обслуживания населения — КЦСОНы. Это государственные учреждения, они есть по всей стране и привязаны к административным округам. В таких центрах и работают социальные сиделки. Их квалификацию и надежность должно гарантировать государство.
Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, так и наберите в поиске или справочнике: «Комплексный центр социального обслуживания Орехово-Борисово». Вам нужен КЦСОН по вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.
Можно просто поспрашивать у соседей, в поликлинике, местном отделении пенсионного фонда или в соцзащите. Обычно люди знают про местные комплексные центры: они оказывают разные услуги, многие за чем-нибудь туда обращались.
В КЦСОНах несколько отделений. Нужное вам будет называться «Социальное обслуживание на дому», «Отделение сиделок» или как-то в этом роде. В нашем КЦСОН «Вдохновение» такое отделение называется «Отделение по уходу за гражданами, находящимися на постельном режиме или передвигающимися в пределах комнаты с посторонней помощью».
Как оформить. Чтобы нанять социальную сиделку, в КЦСОН придется принести справку, которая официально называется «Медицинское заключение о состоянии здоровья лица, оформляющегося на социальное обслуживание». Эту справку берут в поликлинике у терапевта.
Когда я пошел за справкой, оказалось, что у нас работает новая участковая. Сначала она ошиблась и оформила не то направление. Тогда заведующая отделением сиделок КЦСОНа дала мне свой номер телефона, чтобы я мог на приеме у терапевта передать трубку — а она бы объяснила, что именно требуется. Но со второго раза наша участковая разобралась сама.
Кроме медицинского заключения в КЦСОНе попросят:
- Ваш паспорт, если вы будете платить за сиделку.
- Паспорт пациента.
- Его СНИЛС.
- Его пенсионное удостоверение.
Если есть, приносите еще справку об инвалидности, удостоверение ветерана или участника Великой Отечественной войны, ветерана труда, регионального ветерана.
Что будут делать и сколько это стоит. Услуги социальных сиделок делятся на социальные и платные. В социальные входит собственно уход за пациентом. Платные — это работа, которая не относится к прямым обязанностям сиделки.
Перечень услуг и принцип их оплаты зависят от региона. Списки выдают в комплексном центре при заключении договора, еще КЦСОНы размещают их на своих сайтах. У вас даже будет два договора с сиделкой: один — о предоставлении социальных услуг, другой — о предоставлении платных.
В Омской области социальные услуги, в свою очередь, делятся на согласованные и дополнительные. Согласованные — это, например, померить температуру, дать лекарства, приготовить пищу; дополнительные — вынести мусор, помыть раковину и плиту. У нас сиделка мыла посуду, вместе с моей тетей мыла бабушке голову.
Вот полный список согласованных социальных услуг сиделок в Омской области. Всего 11 обязанностей:
- Измерять температуру и давление.
- Давать лекарства.
- Готовить пищу.
- Кормить.
- Мыть посуду после приема пищи. Речь идет только о посуде, которой пользовался пациент. А вымыть кастрюлю из-под супа, который ел подопечный, — это уже дополнительная услуга.
- Менять постельное белье и переодевать.
- Осуществлять гигиенический уход: обтирать, обмывать, причесывать, стричь ногти, подносить и выносить судно или сопровождать в туалет.
- Обрабатывать пролежни, делать противопролежневый массаж.
- Стирать белье в стиральной машине.
- Мыть пол, вытирать пыль в комнате клиента два раза в неделю.
- Вызывать врача на дом.
Этот набор оплачивают по часам: 91,74 Р в час. В среднем это дешевле, чем услуги коммерческих сиделок. У коммерческих такие цены возможны только при сменах в 12 часов и дольше, а смена социальной сиделки — максимум восемь часов.
На дополнительные и платные услуги есть отдельные прейскуранты, свой тариф на каждый вид работ.
Существуют региональные льготы. По информации на сайте КЦСОН «Вдохновение», в Омской области для ветеранов труда, региональных ветеранов и участников ВОВ действует скидка 50%. Отработанные часы и выполненные услуги суммируются, и вы оплачиваете все раз в месяц. Вперед платить не нужно.
Указанные тарифы действуют для одного пациента. Социальная сиделка ухаживала только за моей бабушкой. Нанять одну и ту же сиделку для ухода за обеими пациентками одновременно было нельзя.
Платить обязательно в комплексный центр. Отдавать деньги за официально оказанные услуги лично сиделке нельзя.
Режим работы. Социальные сиделки не будут жить в вашей квартире и работать в выходные и праздничные дни. Также у них нет ночных смен. Возможны только два варианта: на четыре или на восемь часов каждый рабочий день в течение месяца. В КЦСОНе это называется «на полдня» или «на полный день».
Полдня — это четыре часа либо до обеда, либо после. Приходить сиделки могут не раньше 8:30 утра, когда начинается рабочий день в комплексном центре. Точнее сможете договориться индивидуально.
Например, если выбираете время до обеда, то по документам сиделка будет работать с 8:30 до 12:30, а на деле можете согласовать с ней и иной график: с 9:00 до 13:00, с 10:00 до 14:00.
В 18:00 рабочий день в КЦСОНе заканчивается, поэтому договориться, чтобы в послеобеденную смену сиделка работала с 15:00 до 19:00, будет сложно. Полдня без дополнительных и платных услуг стоит около 367 Р, с льготой — 183,5 Р.
Полный день — это восемь часов. Начало и конец рабочего дня определяются по тому же принципу. Полный день стоит примерно 734 Р, с льготой — 367 Р.
Ограничений много. Так, социальную сиделку нельзя нанять на большее или меньшее количество часов. Нельзя выбирать дни, когда она будет работать, — если наняли, то на весь месяц. Исключение — если клиент попал в больницу: за эти дни вы не платите.
Мой опыт с социальными сиделками
Социальную сиделку я нанимал только для бабушки. Льготы у нее не было, удостоверение ветерана труда она потеряла. Были удостоверения ветерана ВОВ и вдовы участника ВОВ, но эти категории не имеют права на скидку.
Я просил, чтобы социальная сиделка ухаживала одновременно и за мамой, и за бабушкой, но формально так делать было нельзя. Заведующая отделением предложила мне платить за полный день, чтобы на деле сиделка находилась у нас полдня и ухаживала за обеими пациентками. Я согласился, но тут против была уже сама сиделка: работать с двумя людьми одновременно намного сложнее.
В моей ситуации оказалось неудобным нанимать социальную сиделку на весь день. Поскольку она ухаживает только за одним человеком, со вторым пришлось бы постоянно сидеть мне самому. Либо можно приглашать вторую сиделку на то же самое время — но они бы мешали друг другу в квартире.
В итоге мы наняли социальную сиделку для бабушки на четыре часа утром. Договорились на время с девяти утра до часу дня. С мамой в это время был я. После обеда приходила моя тетя или коммерческая сиделка, они сидели сразу с обеими.
Сиделка сразу предупредила нас, что оплачивать только согласованные услуги не получится. В центре их заставляют оказывать клиентам дополнительные и платные услуги, поэтому она вынуждена включать в отчетность что-то из этих перечней. Сотрудники КЦСОНа оказываются между двух огней: нельзя заставлять клиента докупать что-то сверх перечня согласованных услуг, однако начальство требует. Сиделка обещала следить, чтобы было не сильно дороже.
Я не вникал, какие именно услуги она добавляет и что из этого делает на самом деле. Из дополнительных услуг сиделка чаще всего вносила в свой журнал вынос мусора, из платных — ручную стирку. Она действительно постоянно выбрасывала памперсы и пеленки, иногда стирала что-то. В месяц дополнительные и платные услуги добавляли к стоимости 300—1000 Р. Я был не против.
У бабушки стоял калоприемник, его надо было регулярно промывать. Такой услуги у социальных сиделок нет. Наша сиделка с этим не сталкивалась, но за дополнительные деньги согласилась. Мы объяснили ей, как это делается, и доплачивали 2000 Р в месяц.
Только за согласованные услуги в месяц выходило бы около 7500 Р. Вместе с дополнительными и платными у нас набегало 8000—9000 Р в месяц. Исключение — январь, потому что было много выходных, и март, когда бабушка лежала в больнице.
Эту сумму я платил с карты в комплексный центр. В Сбербанке наш КЦСОН присутствует среди получателей платежей. В форме оплаты сумма даже разбита по трем видам услуг. В конце месяца сиделка сообщала мне, куда какую сумму вписывать. Чек я отдавал сиделке, а она относила его своей заведующей.
Еще 2000 Р мы давали сиделке лично за калоприемник. Итого наши расходы на социальную сиделку в месяц составляли 10—11 тысяч рублей.
Впечатления от сиделки. Эта сиделка работала очень хорошо. Она редко опаздывала, а если приходила раньше, то не больше чем на десять минут. Когда опаздывала или отпрашивалась, отрабатывала пропущенное время после часу дня. Коммерческая сиделка тоже никогда не опаздывала, но часто приходила на полчаса раньше, а это не всегда удобно.
У нашей социальной сиделки справляться получалось лучше, чем у частной и у меня с тетей. Она могла сама поднять и повернуть бабушку, знала, что и как делать. Коммерческой сиделке приходилось постоянно подсказывать. Когда приходила социальная сиделка, на бабушку я мог уже не отвлекаться.
Хорошо получалось у нее оказывать и эмоциональную поддержку. Она подбадривала бабушку, постоянно либо делала что-нибудь, либо разговаривала с ней. Бабушка привязалась к этой сиделке и очень переживала, когда та собиралась в отпуск или на больничный.
На время отпуска и больничного нашей основной сиделки центр присылал нам временных. Они понравились нам меньше.
Например, у одной подменяющей сиделки были проблемы с дисциплиной. Режим работы мы согласовали с ней такой же: с 9:00 до 13:00. Но она постоянно опаздывала или приходила намного раньше. Один раз предупредила, что сможет прийти к десяти утра, а пришла к восьми. Уходила она тоже часто раньше, пропущенное время не отрабатывала.
Работала эта сиделка хуже. Она не обрабатывала пролежни, не делала массаж, хуже мыла и умывала бабушку. Но в целом с обязанностями справлялась. Я несколько раз приглашал ее поработать в частном порядке в выходные или во второй половине дня. Платил ей лично по 400 Р за четыре часа.
Альтернативы сиделкам
Вместо сиделки можно пригласить социального работника, паллиативную службу или научиться профессионально ухаживать за больным человеком самому.
Социальный работник — это еще одна услуга комплексных центров социального обслуживания. Обычно их нанимают не для лежачих пациентов, а для одиноких пожилых людей и людей с инвалидностью. Соцработник тоже приходит на дом, но не сидит с клиентом. Обслужил человека — и ушел.
Социальные работники моют человека, делают уборку, готовят, моют посуду. В отличие от сиделок, в их базовый набор услуг входит покупка продуктов и лекарств за деньги клиента, оплата коммунальных услуг, получение талонов к врачу, сопровождение в поликлинику. Социальные работники ходят в поликлинику и сами, чтобы выписать льготные лекарства, а потом получают их в аптеке.
Как правило, соцработник приходит два-три раза в неделю по графику, согласованному с подопечным. Стоимость зависит от набора услуг. Для ветеранов ВОВ и тех, чей доход ниже полутора прожиточных минимумов, часть услуг бесплатна.
Мы не нанимали социальных работников, но я встречался с людьми, которые пользуются такой услугой. Это одинокие пенсионеры, в основном из частного сектора Омска. Они не тяжелобольные, но им трудно обслуживать себя и дом.
Социальный работник приходит к ним, чтобы принести продукты, приготовить еду, помыть полы, иногда окна. Самих соцработников я встречал в очередях в поликлинике: они ходят туда за талонами для своих клиентов.
Паллиативные службы существуют при частных медицинских центрах или благотворительных организациях. Это что-то вроде хосписа на дому. Приедут врачи, проконсультируют и проведут возможные в домашних условиях медицинские процедуры, чтобы облегчить страдания: поставят капельницу, заменят катетер, сделают уколы, прокол, массаж, обработают пролежни. Могут отвезти в стационар.
В Омске работает Центр выездной паллиативной помощи при коммерческом многопрофильном медицинском центре.
Мы в такие службы не обращались: для нас это слишком дорого.
Для детей в нашем городе существует детская выездная паллиативная служба при благотворительном центре «Радуга». Команда из врача-педиатра, медсестры, психолога и социального работника посещает семьи Омска и Омской области с тяжелобольными детьми. Специалисты оказывают медицинскую и психологическую помощь.
Проводятся акции по сбору одежды и школьных принадлежностей для малообеспеченных семей. При необходимости благотворительный центр «Радуга» приобретает для детей специализированные коляски по индивидуальному заказу, функциональные кровати и медицинское оборудование.
Эти услуги бесплатны, фонд «Радуга» финансируется за счет пожертвований.
Обучение и литература по уходу за тяжелобольными людьми. Многие другие общественные организации тоже помогают ухаживать за лежачими пациентами: могут прислать волонтеров, бесплатно предоставить подгузники, оказать психологическую помощь.
В Омской области в католическом центре «Каритас» работает патронажная служба. Они бесплатно обучат навыкам ухода, ознакомят с литературой по этой теме. Кому-то из родственников лежачих пациентов это может быть полезно — хотя обычно в такой ситуации нет времени, чтобы ходить на курсы.
Я пользовался другой услугой этой службы — брал напрокат средства реабилитации: стул-туалет, противопролежневый матрас, ходунки. Ухаживать за мамой и бабушкой учился на практике и по советам медиков.
Тратил на сиделок в месяц в среднем 15 000 Р
| Сиделка | За что платил | Как платил | Режим работы | Сумма |
|---|---|---|---|---|
| Социальная | уход за одной лежачей пациенткой по договору с КЦСОН | с кредитки на счет комплексного центра | 5 смен в неделю по 4 часа, в рабочие дни | 8000 Р |
| промывание калоприемника | лично в руки | во время смены | 2000 Р | |
| Коммерческая | уход за двумя лежачими пациентками | лично в руки | 2—3 смены в неделю по 3—4 часа | 5000 Р |
За что платил
уход за одной лежачей пациенткой по договору с КЦСОН
Как платил
с кредитки на счет комплексного центра
Режим работы
5 смен в неделю по 4 часа, в рабочие дни
За что платил
промывание калоприемника
Режим работы
во время смены
За что платил
уход за двумя лежачими пациентками
Режим работы
2—3 смены в неделю по 3—4 часа
Главное о сиделках
- Квалификация и стоимость коммерческих сиделок очень различаются. С ними можно договориться на удобный вам график работы: от нескольких часов до круглосуточного проживания.
- В комплексных центрах социального обслуживания можно нанять социальную сиделку. Они официально трудоустроены, обучены навыкам ухода.
- Социальные сиделки в среднем дешевле коммерческих, но у них есть ограничения по режиму работы и услугам.
- В качестве альтернативы услугам сиделки можно воспользоваться услугами социальных работников, паллиативных служб или курсами по уходу за лежачими пациентами.
Как нанять социального работника для пенсионера?
Печально, когда человеку на старости лет некому даже стакан воды подать: дети и внуки уехали или их вообще нет, а престарелой бабушке или дедушке тяжело выполнять элементарные вещи: сходить в магазин за покупками, вынести мусор и т. д.
В нашей стране пожилым людям государство помогает в лице соцработников.
Как оформить соцработника по уходу за пожилыми людьми, кому положена помощь от государства и в каких случаях пенсионеру могут отказать?
Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?
На помощь соцработников могут рассчитывать такие категории пожилого населения:
- женщины старше 55 лет;
- мужчины старше 60 лет.
При этом соцработник закрепляется за тем человеком, который проживает в квартире (доме) сам, он не может ухаживать за собой, нормально передвигаться, лишен поддержки родных, близких и друзей.
Что должен делать социальный работник по уходу за пенсионером?
Каждый соцработник четко должен знать свои обязанности перед пожилым подопечным. Так, он должен:
- Покупать и доставлять пенсионеру продукты питания, непродовольственные товары, а также лекарства. Разовая норма доставки – не больше 4 кг.
- Готовить, разогревать пищу, при необходимости кормить подопечного.
- Убирать в квартире пенсионера, при необходимости помогать ему в ремонте.
- Сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт.
- Оплачивать коммунальные услуги (заполнять квитанции, снимать показания счетчика).
- Помогать писать письма, покупать газеты, журналы, оформлять подписку на газеты.
- Сопровождать пенсионера в больницу, поликлинику, а также на культурные мероприятия: в театр, на выставку и т. п.
- Оказывать психологическую поддержку, беседовать с пенсионером.
- Помогать подопечному в получении путевки на санаторно-курортное лечение.
- Оказывать правовые услуги, например, помогать пенсионеру в оформлении документов, содействовать в получении льгот, пенсии и других выплат.
- Наблюдать за состоянием здоровья пожилого человека, оказывать экстренную доврачебную помощь, выполнять элементарные медицинские процедуры: перевязки, измерение температуры, давления и т. п.
Это список гарантированных услуг, которые предоставляются центрами социальной помощи пенсионерам бесплатно.
Если же пожилому человеку нужна помощь, не включенная в этот перечень (например, прогулка с пенсионером в парке, на лавочке, поход в магазин за одеждой и др.), тогда престарелому человеку придется заплатить соцработнику, согласно договору, заключенного с организацией, в которой тот работает.
Каждый социальный работник обязан вести специальный журнал, в который он вносит все покупки, а также выполненные услуги для подопечного. Обязательно он должен сохранять все чеки, квитанции.
Этот журнал каждый месяц подлежит проверке начальником отделения центра социальной помощи пожилому населению.
Для того чтобы за пенсионером закрепили соцработника, у пожилого человека не должно быть работающих детей, которые проживают с ним в пределах города, где он живет.
Также этот человек не должен стоять на учете в туберкулезном, психиатрическом или наркологическом диспансере.
Точный перечень бесплатных услуг, предоставляемых социальными работниками, устанавливается законодательными актами конкретной области.
Так, в Москве отталкиваются от Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 «О социальном обслуживании населения города Москвы».
Стоимость услуг социальных работников для ухода за пенсионерами
В 2023 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).
Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.
Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.
В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.
В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.
Как нанять социального работника для пенсионера?
Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.
Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.
Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).
К заявлению он должен приложить такие документы:
- Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
- Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
- Справка с ЖЭКа о составе семьи.
- Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.
Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.
Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.
Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.
В этот документ специалист вносит такую информацию:
- Фамилия, имя, отчество пенсионера.
- Его адрес, номер телефона.
- Год рождения.
- Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
- Размер пенсии.
- Данные паспорта.
- Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
- Состав семьи, общий доход.
- Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
- Наличие близких родственников, их место жительства.
- Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.
Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.
После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.
При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.
В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:
- Дата, номер договора.
- Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
- Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
- Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
- На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
- Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
- Подписи сторон договора, дата.
Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку?
У каждого человека свои потребности в уходе, помощи, поэтому и соцработники работают неодинаково.
Они могут приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния.
Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.
Отказ в социальном обслуживании пожилого человека
В законодательстве РФ прописаны ситуации, при которых органы социального обслуживания могут отказать пенсионеру в своих услугах:
- если клиент злоупотребляет алкоголем;
- если у него обнаружена активная стадия туберкулеза;
- если у клиента наблюдаются психические заболевания в стадии обострения;
- если у пожилого человека имеются другие тяжелые заболевания, при которых ему нужна стационарная врачебная помощь.
На помощь соцработника могут также рассчитывать пенсионеры, которые проживают в семье с другими родственниками, но при условии, что никто из членов семьи не в состоянии помогать больной бабушке (дедушке).
Например, если родственники имеют тяжелые, затяжные заболевания или являются инвалидами.
Как вызвать соцработника для пенсионера?
Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.
В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.
Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.
Оформив договор на оказание соцуслуг, пенсионеру не нужно переживать, что лекарства не куплены, обед не приготовлен, а в квартире неубрано. Все это ложится на плечи социальных работников.
Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.
