Судебные приставы обращение как составить

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) на местах представлена отделами и районными отделами судебных приставов. Это низовые звенья системы исполнения судебных актов и обеспечения деятельности судов. В их компетенцию входит взыскание по месту регистрации должника, т.е. в каком-то одном районе или населенном пункте.

Таким способом ведется большинство исполнительных производств. Помимо ОСП и РОСП в России функционируют Межрайонные отделы судебных приставов. Эти субъекты правомочны вести исполнительные производства сразу в нескольких населенных пунктах.

Что представляет собой обращение в ФССП

Обращением называется любой письменный и электронный документ, содержащий какую-либо просьбу или требование. В ФССП чаще всего граждане направляют три вида обращений:

  • заявление;
  • жалоба;
  • запрос.

Обращение может быть и устным. Ниже рассмотрим порядок составления и рассмотрения письменных и устных обращений в ФССП от граждан и организаций.

Как составить письменное обращение

Заявление, ходатайство или жалоба судебным приставам составляется по стандартным правилам официального документооборота. Бланк бумажного документа имеет «шапку», в которой указывают:

  1. ФИО, адрес и контактный телефон заявителя. Если от его имени выступает представитель, ниже пишут те же данные представителя.
  2. Название территориального подразделения ФССП и ФИО руководителя.

По центру бланка пишут название — жалоба, запрос, заявление и т.д. В содержании обращения кратко и лаконично указывают суть дела:

  1. Дату и номер исполнительного производства. Если реквизиты не известны — фамилию пристава. Если и фамилия не известна, ограничиваются названием отдела.

    Например, можно начать со слов: «В производстве судебного исполнителя (ФИО) находится исполнительное производство о (название, например — о взыскании алиментов, об истребовании имущества и т.п.), возбужденное на основании исполнительного листа №____, выданного в «___»______ году). По существу дела сообщаю следующее».

  2. Далее переходят к сути документа. Если это жалоба, описывают, в чем состоит нарушение пристава, какие его действия или бездействие вы считаете незаконными, что просите предпринять, чтобы устранить нарушение. Если это заявление, опишите свою просьбу.
  3. Дата, подпись, опись приложенных документов. Когда к обращению прилагаются дополнительные документы, обязательно укажите их в описи. В противном случае, если что-то потеряется у приставов, вы потом не докажете, что эти бумаги были приложены. Не забывайте, что прилагать следует только копии документов.

Делать ссылки на нормы закона не обязательно. Главное, чтобы из содержания была ясна суть прошения. Поэтому в обращении крайне желательно выделить резолютивную часть, по-другому ее еще называют просительной. Это заключительная часть, где пишется сама просьба заявителя.

Например, «прошу снять запрет на выезд в связи с погашением задолженности» или «прошу признать действия судебного пристава незаконными». Если неправильно сформулировать резолютивную часть или не сформулировать ее вообще, обращение потеряет смысл, и скорее всего, вам откажут в его рассмотрении.

Бланк жалобы на пристава вы можете скачать на нашем сайте.

Несколько слов о Межрайонных отделах судебных приставов

В компетенцию МОСП входит ведение особых исполнительных производств. Особыми называют производства, имеющие большое социально-политическое или экономическое значение для интересов государства, а также производства, отличающиеся повышенной сложностью в плане принудительного исполнения.

Например, взыскание штрафа и налоговой задолженности в особо крупном размере с юридического лица, имеющего филиалы и представительства в нескольких регионах РФ, или взыскание зарплаты с предприятия в пользу нескольких сотен сотрудников и т.п.

МОСП существует в каждом регионе, за исключением Ненецкого автономного округа.

Межрайонные отделы осуществляют принудительное взыскание по общим правилам с учетом методических рекомендаций по созданию и организации деятельности межрайонных структурных подразделений, утвержденных и.о. Главного судебного пристава РФ от 19.08.2015 года.

К основным функциям Межрайонного отдела судебных приставов относится:

  1. Исполнение судебных актов, входящих в компетенцию МОСП.
  2. Производство по административным нарушениям.
  3. Арест, учет хранение, оценка, реализация конфискованного имущества.
  4. Формирование и администрирование баз данных, необходимых для осуществления функций МОСП.
  5. Принятие мер для защиты информации, составляющей персональную или государственную тайну.
  6. Участие в судах и представление интересов РОСП и ОСП в государственных органах.
  7. Прием обращений от граждан и организаций.

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Порядок и особенности рассмотрения

Обращение к судебным приставам можно подать следующими способами:

  • на сайте Госуслуг или официальном ресурсе ФССП;
  • лично через канцелярию отдела;
  • заказной почтой с уведомлением.

Допускается подача обращения по средством факсимильной связи. Отправка по факсу подходит не всем и не всегда. Для этого факс должен быть и у заявителя и в ОСП. Уточнить о его наличии нужно заранее.

Для электронной подачи потребуется электронная подпись и авторизация на Портале госуслуг.

При личной явке составляют два экземпляра обращения. Один передают в канцелярию, второй со штампом о принятии или распиской работник канцелярии возвращает заявителю. Иногда вместо штампа или расписки выдается специальный талон. В нем указывается регистрационный номер и дата, когда будет готов ответ.

Немотивированный отказ от принятия обращения в ФССП является незаконным

Даже если оно не соответствует каким-то параметрам (пропущен срок подачи, нарушена территориальность и т.п.), его обязаны принять и затем предоставить письменный отказ в рассмотрении с указанием причин. Просто так не принять заявление у вас не могут. Если это произошло, жалуйтесь в прокуратуру или в вышестоящий орган ФССП. Также в случае немотивированного отказа можно направить документы заказной почтой. Письмо канцелярия обязана принять в любом случае.

Что касается почтового отправления, то оно обязательно должно быть заказным с квитанцией и уведомлением. На квитанции указывается трек-номер. По нему на сайте Почты России вы сможете проследить путь своего письма и узнать дату получения адресатом. К тому же, если вы отправите простое письмо, при возникновении спора будет трудно установить дату, а иногда и сам факт отправки.

Также перед отправкой стоит разобраться в некоторых особенностях рассмотрения и регистрации:

  1. Заявления, поданные через интернет-приемную, регистрируются в течение 3 дней после подачи.
  2. Если вопрос обращения не связан с деятельностью судебных приставов, в течение 7 дней его направляют в орган, в чью компетенцию входит рассмотрение данного вопроса.
  3. ФССП не занимается обжалованием судебных постановлений, но нередко в адрес приставов поступают именно такие требования. Их не позднее, чем через 7 дней возвращают заявителю с разъяснением порядка обжалования постановлений судов.
  4. Обращения без указания имени, фамилии и адреса заявителя не рассматриваются. Однако, если в анонимном письме будет хотя бы косвенно указано на совершение или подготовку к совершению противоправных действий, его, несмотря на анонимность, направят в органы полиции.
  5. Если вы планируете обратиться к судебному приставу или руководству отдела в устном порядке, то предварительно нужно записаться на прием. Отметим, что телефонный звонок — довольно ненадежный вариант обращения, поскольку дозвониться в отделения ФССП иногда бывает сложно.

Когда имеет смысл подавать обращение

Конкретные ситуации закон не регламентирует. Вы имеете право письменно или устно обратиться к судебным приставам, когда считаете это необходимым. Однако существуют и такие ситуации, в которых без обращения не обойтись. Например:

  • в случае явного нарушения прав должника;
  • при необходимости получить какие-то документы или информацию, которой располагают только приставы.

Так, подавать жалобу необходимо, если:

  1. Вы выплатили присужденную задолженность, но запрет на выезд по-прежнему не снят или ваша фамилия по-прежнему остается в базе данных должников по исполнительным производствам.
  2. Пристав арестовал ваше имущество для дальнейшей реализации, в то время, как у вас имеется постоянный доход посредством которого можно рассчитаться с взыскателем.
  3. Фактические удержания с заработной платы превысили сумму, которую суд присудил к выплате.
  4. По вашему требованию пристав не предоставляет для ознакомления материалы исполнительного производства.
  5. Пристав не уведомил о возбуждении исполнительного производства, не направил копии соответствующего постановления иили не направил копии постановлений об осуществлении мер принудительного взыскания (ареста счетов, имущества и т.п.).
  6. ФССП отказывает в исправлении опечаток, ошибок в расчетах и устранении прочих недостатков исполнительного производства, могущих отрицательно сказаться на правах должника.
  7. Сотрудники Отдела судебных приставов требуют какой–либо оплаты, кроме исполнительского сбора, либо требуют оплатить исполнительский сбор в то время, как должник погасил задолженность по исполнительному документу в установленный срок.

Напомним, что исполнительский сбор — это денежный штраф, который должник обязан выплатить в пользу ФССП в случае неисполнения присужденного обязательства в срок, отведенный приставом для добровольного исполнения. Также исполнительский сбор придется платить, если должник в течение 24 часов не исполнил требование, подлежащее немедленному исполнению. 24 часа отсчитывают с того момента, когда пристав вручил соответствующее постановление.

Жалоба на постановление судебного пристава

Жалоба на постановление судебного пристава

Подать обращение в виде заявления имеет смысл, когда вам необходимо, чтобы пристав совершил какое-действие либо, когда вы сами хотите, что-то сообщить. В зависимости от ситуации заявления могут такими:

  • об ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • о приостановлении исполнительного производства в связи мобилизацией (в соответствии с п.2 ст.40 № 229-ФЗ, пристав обязан приостановить взыскание задолженности с гражданина, призванного для прохождения воинской службы);
  • о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что должник утратил дееспособность и т.п.;
  • о снятии запрета на выезд в связи с погашением задолженности и т.п.

Существует и такой вид обращений, как запрос. Его направляют тогда, когда необходимо получить какие-либо сведения, касающиеся исполнительного производства и непосредственно процесса исполнения. Например, запрос о предоставлении информации о том, на какой стадии находится исполнительное производство.

Запросы в общепринятом смысле редко подают физические лица, и в частности, должники. Чаще всего свои прошения они оформляют в виде заявлений. В основном запросы направляют юристы, адвокаты и должностные лица.

Что делать, если обращение потеряли и будет ли оно считаться поданным, если его не найдут

Если обращение зарегистрировано через канцелярию или интернет-приемную, оно в любом случае считается поданным. Главная ваша задача заключается в том, чтобы сохранить копию документа со штампом входящей корреспонденции или электронное уведомление о регистрации. Если вы уничтожите информацию, подтверждающую регистрацию документа, будет сложно доказать факт его подачи при утере по вине ОСП.

Вообще случаи потери входящей корреспонденции, о которых стало известно заявителю, считаются редким исключением. Даже если внутри учреждения по каким-то причинам зарегистрированное обращение «застрянет» на пути из канцелярии в кабинет пристава, вы об этом не узнаете. Работники отдела сами всё найдут и передадут в нужные руки так, чтобы не пропустить срок, отведенный на рассмотрение.

Если же вам станет известно о том, что обращение «потерялось», у вас на выбор есть три варианта:

  1. Требовать, чтобы ФССП рассмотрела поданное заявление, не взирая на сообщения работников канцелярии о его утере. Вы вправе заявить, что это внутренняя проблема отдела, и вас она не касается, а в случае пропуска срока, отведенного на рассмотрение, вы пожалуетесь в прокуратуру. Вполне возможно, что делопроизводители приложат усилия и найдут ваш документ.
  2. Подать новое обращение. Придется вновь тратить время на ожидание.
  3. Обратиться к вышестоящему руководству или в прокуратуру с жалобой на халатность работников канцелярии. Срок ее рассмотрения — 30 дней. Учтите это, если соберетесь жаловаться.

Для эффективного решения проблемы можно подать новое заявление в электронном виде (так оно точно не потеряется) одновременно с жалобой.

Вне зависимости от формы и требований любое обращение должно быть грамотно составлено. Нередки случаи, когда заявитель не уверен в своих силах и не знает, с чего начать написание документа. В такой ситуации лучше всего обратиться к юристу.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 30.10.2018

— Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

— Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

>

1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

5. По телефону горячей линии ФССП.

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн — на сайте ФССП необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - что делать при бездействии пристава - Изображение 1

Образец жалобы прокурору

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - что делать при бездействии пристава - Изображение 2

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - что делать при бездействии пристава - Изображение 3

Порядок подачи и рассмотрения обращений в ФССП России

Организация работы с обращениями граждан и представителей организаций в Федеральной службе судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Все обращения граждан и представителей организаций, поступающие в Федеральную службу судебных приставов (далее – Служба) по вопросам компетенции Службы, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения (по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) подлежат обязательной централизованной регистрации Организационно-контрольным управлением в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, зарегистрированные обращения в зависимости от содержания передаются для доклада Директору Федеральной службы судебных приставов – главному судебному приставу Российской Федерации (его заместителям) либо направляются для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России, на руководителей которых возлагается ответственность за обеспечение соблюдения сроков, полноты и качества рассмотрения обращений.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Директором или заместителем Директора, курирующим структурное подразделение, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится тот же вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган.

Обращения, поступившие в ходе личного приема, остаются на контроле должностного лица, проводившего прием, до разрешения по существу всех доводов заявителя.

Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности Службы, в течение семи дней со дня регистрации направляются в компетентные организации с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются их авторы.

На обращения, в которых не указаны фамилии авторов и их обратные почтовые адреса, или текст письменного обращения не поддается прочтению либо в тексте письма содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответы заявителю не направляются (ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Ответ на обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Поданная в порядке подчиненности жалоба рассматривается должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) в соответствии с ч.3 ст.123 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в письменной форме подается главному судебному приставу Российской Федерации.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч.1 ст.123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит рассмотрению старшим судебным приставом, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Поскольку в соответствии с главой 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном производстве участвуют взыскатель и должник, информацию о ходе исполнительного производства вправе получать только они либо их представители на основании надлежаще оформленной доверенности

Прокурор разъясняет

  • 29 сентября 2021, 12:27

О порядке рассмотрения обращений граждан на действия судебных приставов — исполнителей

 Текст

 Поделиться

В органы прокуратуры поступают многочисленные обращения граждан и организаций на действия (бездействия) и решения судебных приставов-исполнителей. Как правило, граждане обращаются до рассмотрения их обращений в порядке ведомственного контроля вышестоящими должностными лица межрайонных отделов судебных приставов.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, указанные жалобы направляются прокуратурой для организации проверки в Управление Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).На основании ч. 1 ст. 18 Закона № 229-ФЗ пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ст. 123 Закона № 229-ФЗ).

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной) или необоснованной, копия которой направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия. С учетом изложенного, для оперативного разрешения обращений по исполнению требований исполнительных документов их необходимо подавать в межрайонный отдел судебных приставов, действия или решения которых обжалуются.

При несогласии с принятым по обращению решением старшего судебного пристава межрайонного отдела, жалоба может быть подана в УФССП, прокуратуру или суд. При обращении с жалобой на действия или решения должностных лиц судебных приставов — исполнителей в прокуратуру округа следует указывать конкретные факты нарушения прав, допущенные сотрудниками межрайонного отдела и требующие принятие мер прокурорского реагирования.

Разъяснение подготовила старший помощник прокурора округа по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью Елена Казанцева

Сроки рассмотрения обращений граждан судебными приставами-исполнителями. Разъясняет прокуратура города Качканара

Разъясняет помощник прокурора города Качканара Кадочникова Е.В.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Данная норма распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены специальные сроки рассмотрения обращений граждан.

Так, статья 64.1 Федерального закона № 229 закрепляет десятидневный срок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Однако не каждое обращение, направленное в службу судебных приставов, рассматривается в порядке ст. 64.1 Федерального закона № 229.

Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9 определено, что в порядке статьи 64.1 Федерального закона № 229 подлежат рассмотрению лишь те заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение. Пункты 1.4 и 1.5 указанных рекомендаций содержат ряд вопросов, по которым может быть заявлено ходатайство, подлежащее рассмотрению в порядке ст. 64.1 Федерального закона № 229, к таковым, например, относится заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229.

В соответствии с положениями статьи 126 названного закона, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 дней со дня ее поступления.

Однако, чтобы признать обращение гражданина жалобой, поданной в порядке подчинённости, должны быть соблюдены порядок и сроки подачи указанного обращения, а также требования к форме и содержанию жалобы, закрепленные главой 18 Федерального закона № 229.

Таким образом, обращение в службу судебных приставов в зависимости от характера поставленных в обращении вопросов может быть рассмотрено в разные сроки.

Порядок рассмотрения обращений граждан в Отделе судебных приставов

 Организация работы с обращениями граждан и представителей организаций в Отделе судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями:
1. Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2. Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ;
3. Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316.
Согласно п. 6 Приказа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 Федеральная служба судебных приставов России организует прием граждан, организует своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения организаций и граждан поступившие в Отдел судебных приставов вопросам связанных с деятельностью судебных приставов исполнителей подлежат обязательной регистрации Отделом судебных приставов делопроизводства в течение трех дней с момента поступления.
Из положений Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, следует, что поступившие обращения передаются должностным лицам Отдела судебных приставов после их регистрации.
Статьей 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что  письменные обращения, поступившие в Отдел судебных приставов, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Информацию о ходе исполнительного производства вправе получать только взыскатель и должник, так как в соответствии с главой 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ данные лица участвуют в исполнительном производстве.
В случае несогласия с ответом старшего судебного пристава (начальника отдела)  гражданин вправе обжаловать его главному судебному приставу субъекта либо обратиться в прокуратуру.
Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности Отдела судебных приставов в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в течение семи дней со дня регистрации направляются в компетентные организации с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются их авторы.
Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит рассмотрению старшим судебным приставом, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Разъяснения прокуратуры

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке

10 февраля 2020 года, 18:12

Обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности может должник, взыскатель или иное лицо, чьи права и интересы пристав нарушил. Для этого нужно подать письменную жалобу вышестоящему приставу. Как правило, это начальник отдела, где служит пристав, чьи действия обжалуются, либо главному судебному приставу субъекта РФ.

При этом важно успеть в срок: 10 дней со дня, когда пристав совершил действия, либо когда стало известно, что пристав их совершил — если пристав Вас не извещал о том, когда и где он будет совершать соответствующие действия. Таким днем может быть, к примеру, день ознакомления с материалами исполнительного производства.

Срок рассмотрения жалобы также составляет 10 дней со дня ее поступления. Все сроки исчисляются в рабочих днях. В случае если гражданин пропустили срок, вместе с жалобой подается ходатайство о его восстановлении. Если вышестоящий пристав признает причины пропуска уважительными, а срок, в который вы обратились, — разумным, то срок восстанавливается.

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица — взыскатель и должник, а также лица, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке административного судопроизводства, предусмотренного статье 40 КАС РФ.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти может подаваться гражданином в суд по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности, либо в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Выбор подсудности при этом принадлежит административному истцу.

В случае обжалования гражданином деятельности судебного пристава-исполнителя. Такие административные иски могут быть предъявлены только по месту нахождения структурного подразделения, в котором судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности Организации и физические лица, подавшие жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, освобождены от уплаты госпошлины.

Так, при обращении в суд законодательством предусмотрен специальный, сокращенный по сравнению с общим, срок, в течение которого постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке, который составляет десять дней, исчисляемых с момента, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При выявлении факта пропуска срока без уважительной причины на оспаривание постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований, когда постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам; постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Если же совокупность названных обстоятельств отсутствует, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Состоявшееся итоговое судебное решение, которым признаны незаконными действия (бездействие) или постановление судебного пристава-исполнителя, во всяком случае подлежит обжалованию в суд вышестоящей инстанции через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Старший помощник прокурора Ленинского округа, младший советник юстиции Е.А. Арапова. 

По материалам сайта: adm-talovka.ru

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как найти закопанный труп
  • Электронный полис осаго как распечатать найти свой
  • Как найти спавнеры в майнкрафт по сиду
  • Как можно найти деепричастие
  • Как найти максимальный балл в экселе